Решение № 2-980/2019 2-980/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-980/2019

Дело №2-980/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Шапкине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области об обязании включить в льготный стаж периоды работы и об обязании назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области об обязании включить в льготный стаж периоды работы и об обязании назначить досрочную пенсию по старости и просил суд:

-обязать ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда «Список № 2) периоды: с 04 июня 1985 года по 01 января 1986 года (6месяцев) и с 21 марта 1988 года по 28 августа 1989 года (1 год 5 месяцев 8 дней) в СМУ треста «Стройтермоизоляция» в должности изолировщика со 02 января 1986 года по 20 марта 1988 года (2 года 2 месяца 19 дней) в должности мастера СМУ треста (Стройтермоизоляция», с 18 сентября 1990 года по 09 октября 1990 года (21 день, период обучения с целью повышения квалификации при работе в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций Электростальского домостроительного комбината), с 26 октября 1990 года по 13 июня 1994 года, с 18 июня 1994 года по 19 июня 1994 года, с 25 июня 1994 года по 04 июля 1994 года (3 года 8 месяцев) в должности мастера Электростальского домостроительного комбината;

-обязать ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости по Списку № 2 с 04 октября 2018 года.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 ссылался на то, что «04» октября 2018 г., в связи с достижением возраста 57 лет, он обратился в ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда более 12 лет и 6 месяцев, поскольку на работах по разделу XXVII, подраздела 22900000а-12520 (изолировщик), подраздела 22900006-23419 (мастер строительных и монтажных работ) и подраздела 22900000а-14612 (монтажником стальных и железобетонных конструкций), а также имеет общий страховой стаж 30 лет 11 месяцев. Решением ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области № 1940722/18 от 03.12.2018 г. в назначении указанной пенсии истцу было отказано, поскольку в специальный стаж было включено только 4 года 08 месяцев 12 дней. С решением об отказе в назначении пенсии и отказе включить ряд периодов работы истец не согласен. Согласно данных трудовой книжки в должности «изолировщик» истец работал в СМУ треста «Стройтермоизоляция» в периоды: 16.07.1984 г. по 22.12.1984 г. (5 месяцев 7 дней), с 04.06.1985 г. по 01.01.1986 г. (6 месяцев) и с 21.03.1988 г. по 28.08.1989 г. (1 год 5 месяцев 8 дней). В период со 02.01.1986 г. по 20.03.1988 г. (2 года 2 месяца 19 дней) ФИО1 работал на том же предприятии в должности мастера. Период работы с 16.07.1984 г. по 22.12.1984 г. (5 месяцев 7 дней) ответчиком вовсе не был рассмотрен, возможно потому, что в этот период истец проходил производственную практику. Однако в этот период истец выполнял работу по должности изолировщика полноценно, т.е. полный рабочий день. Периоды работы с 04.06.1985 г. по 01.01.1986 г. (6 месяцев) и с 21.03.1988 г. по 28.08.1989 г. (1 год 5 месяцев 8 дней) в СМУ треста «Стройтермоизоляция» в должности изолировщика подлежат зачету в специальный стаж, поскольку они подтверждены не только данными трудовой книжки, но и архивной справкой № 85371 от 23.08.2018 г., уточняющей льготный характер работы, поскольку в этой части она согласуется с данными трудовой книжки. Не препятствует зачету в специальный (льготный) стаж периода с 02.01.1986 г. по 20.03.1988 г. (2 года 2 месяца 19 дней) факт расхождения сведений трудовой книжки и льготной справки № 85371 от 23.08.2018 г., поскольку работа в должности изолировщика и мастера строительных и монтажных работ предусмотрены Списком № 2 разделом XXVII как льготные должности. В связи с указанным выявленное расхождение между указанными документами правового значения не имеет. Не был включен в специальный стаж истца период работы с 18.09.1990 г. по 09.10.1990 г. (21 день) - период обучения с целью повышения квалификации при работе в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций и период с 26.10.1990 г. по 04.07.1994 г. (3 года 8 месяцев 9 дней) в Электростальском домостроительном комбинате. Мотивы, по которым не включен период прохождения обучения, ответчиком не изложены. Считает, что период обучения должен быть включен в силу указанного выше подпункта "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590. Период работы мастером не включен, поскольку в наблюдательном деле заведенном в УПФР на Электростальский домостроительный комбинат такая должность не поименована. Однако должность мастера строительных и монтажных работ предусмотрена Списком № 2 подраздел 22900006-23419. Тот факт, что должность мастера соответствовала должности указанной в Списке вытекает из следующего. Работа истца протекала в Электростальском домостроительном комбинате Московского производственного объединения крупнопанельного домостроения Главмособлстроя. Таким образом, само наименование и вид деятельности организации указывает на факт направления работы - строительство и монтаж крупных панелей при домостроении. Из архивной справки № 5885 от 18.07.2018 г. следует, что до начала работы мастером истец был направлен на обучение в группу инженерно-технические работники, ответственные за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами, а в дальнейшем при переводе на должность мастера приказом № 192-к от 29.10.1990 г. ФИО1 был назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами, что также указывает на то, что работа по профессии «мастер» была строительной и монтажной. Указанное выше позволяет зачесть период с 26.10.1990 г. по 04.07.1994 г. работы мастером в Электростальском домостроительном комбинате в специальный (льготный) стаж по Списку № 2. Включение в специальный (льготный стаж) указанных выше периодов общей продолжительностью 8 лет 4 месяца 4 дня в сумме с периодом, включенным ответчиком продолжительностью в 4 года 8 месяцев 15 дней, составит стаж 13 лет 10 дней, что дает право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список № 2) со дня обращения - 04.10.2018 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, дав суду пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам изложенным в решении об отказе о назначении пенсии.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно части 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с пунктом 3 вышеназванного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правил).

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что решением ГУ УПФР № 13 по г. Москве и Московской области от 03.12.2018 года ФИО1 отказано в установлении и назначении пенсии.

Указанным решением установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал с 04.06.1985 г. по 01.01.1986 г. (6 месяцев) и с 21.03.1988 г. по 28.08.1989 г. (1 год 5 месяцев 8 дней) в СМУ треста «Стройтермоизоляция» в должности изолировщика, с 02.01.1986 г. по 20.03.1988 г. (2 года 2 месяца 19 дней) в должности мастера СМУ треста «Стройтермоизоляция», с 18.09.1990 г. по 09.10.1990 г. (21 день) - период обучения с целью повышения квалификации при работе в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций Электростальского домостроительного комбината, с 26.10.1990 г. по 13.06.1994 г.. с 18.06.1994 г. по 19.06.1994 г., с 25.06.1994 г. по 04.07.1994 г. (3 года 8 месяцев) в должности мастера Электростальского домостроительного комбината.

С указанным решением ГУ УПФР № 13, суд не соглашается, по следующим основаниям.

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поз. 22900000а-12520 Списка № 2, утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена должность «изолировщик». В позиции 22900006-23419 того же раздела Списка № 2 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, в подразделе 22900000а-14612 предусмотрена должность монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Кроме того, согласно подпункта «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, перечисленные периоды должны были быть зачтены в специальный стаж истца.

Суд соглашается с доводами истца в указанной части а также в части включения в специальный стаж периодов работы с 04.06.1985 г. по 01.01.1986 г. (6 месяцев) и с 21.03.1988 г. по 28.08.1989 г. (1 год 5 месяцев 8 дней) в СМУ треста «Стройтермоизоляция» в должности изолировщика, с 02.01.1986 г. по 20.03.1988 г. (2 года 2 месяца 19 дней) в должности мастера СМУ треста «Стройтермоизоляция», с 18.09.1990 г. по 09.10.1990 г. (21 день) - период обучения с целью повышения квалификации при работе в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций Электростальского домостроительного комбината, с 26.10.1990 г. по 13.06.1994 г.. с 18.06.1994 г. по 19.06.1994 г., с 25.06.1994 г. по 04.07.1994 г. (3 года 8 месяцев) в должности мастера Электростальского домостроительного комбината, поскольку указанные доводы нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области об обязании включить в льготный стаж периоды работы и об обязании назначить досрочную пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда «Список № 2) периоды: с 04 июня 1985 года по 01 января 1986 года (6месяцев) и с 21 марта 1988 года по 28 августа 1989 года (1 год 5 месяцев 8 дней) в СМУ треста «Стройтермоизоляция» в должности изолировщика со 02 января 1986 года по 20 марта 1988 года (2 года 2 месяца 19 дней) в должности мастера СМУ треста (Стройтермоизоляция», с 18 сентября 1990 года по 09 октября 1990 года (21 день, период обучения с целью повышения квалификации при работе в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций Электростальского домостроительного комбината), с 26 октября 1990 года по 13 июня 1994 года, с 18 июня 1994 года по 19 июня 1994 года, с 25 июня 1994 года по 04 июля 1994 года (3 года 8 месяцев) в должности мастера Электростальского домостроительного комбината.

Обязать ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости по Списку № 2 с 04 октября 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2019 года.

Судья