Решение № 2-811/2017 2-811/2017 ~ М-772/2017 М-772/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-811/2017

Дело 2-811/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» декабря 2017 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Любимова А.В.,

при секретаре Савченко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Опенкинского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Опенкинского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности, в котором просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Коровник откормочник литер Б4» общей площадью 1255,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> км автодороги <адрес> (участок №); признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Коровник откормочник литер Б2» общей площадью 1255,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> км автодороги <адрес> (участок №); признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Коровник откормочник литер Б3» общей площадью 1255,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №); признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Коровник откормочник литер Б5» общей площадью 1252,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №); признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Коровник откормочник литер Б1» общей площадью 1253 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №).

В ходе рассмотрения дела определением суда от 16.11.2017 года произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Николаевского сельского поселения, на надлежащего - Администрацию Опенкинского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации Опенкинского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области - в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, но в материалах дела имеется ходатайство за подписью главы поселения ФИО2 о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения искового заявления ФИО1 о признании права собственности не возражают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещено о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, возражений суду не предоставлено.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ установлено признание права, как один из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании свидетельства о государственной регистрации от 05 ноября 2014 года № № ФИО1 принадлежит на праве общей совместной собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, территория Опенкинского сельского поселения, № км западнее п.п. № (Новый), кадастровый №.

Истцом были получены разрешения от 23.03.2017 года №, №, №, №, № на строительство нежилого здания «Коровник литер Б», нежилого здания «Коровник литер Б5», нежилого здания «Коровник литер Б3», нежилого здания «Коровник литер Б2», нежилого здания «Коровник литер Б4» на указанном земельном участке.

Кроме того, ФИО1 обратился к главному архитектору Пролетарского района с заявлениями о предоставлении муниципальных услуг. Однако ему было отказано в предоставлении муниципальных услуг «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» по указанным основаниям и указано на возможность обратиться в Пролетарский районный суд Ростовской области.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно экспертному заключению № от 10 октября 2017 года нежилое здание «Коровник литер Б5» по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №), отвечает строительным (по конструкциям), противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине). Строительство нежилого здания коровник литер Б5, а именно возведение ограждающих несущих стен, монтаж конструкций крыши не повлекли деформации конструкций стен, влияющих на эксплуатационную надежность, не имеют отклонений от требований СП № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-№) «Несущие и ограждающие конструкции», соблюдение требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Нежилое здание «Коровник литер Б5» по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №), признан пригодным для постоянной эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции здания «Коровник литер Б5» находятся в исправном состоянии, не угрожает жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальным, обеспечивающим безопасную эксплуатацию здания «Коровника литер Б5».

Согласно экспертному заключению № от 10 октября 2017 года нежилое здание «Коровник литер Б1» по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №), отвечает строительным (по конструкциям), противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине). Строительство нежилого здания коровник литер Б1, а именно возведение ограждающих несущих стен, монтаж конструкций крыши не повлекли деформации конструкций стен, влияющих на эксплуатационную надежность, не имеют отклонений от требований СП № (СНиП №87) «Несущие и ограждающие конструкции», соблюдение требований ФЗ №384-ФЗ от 20 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Нежилое здание «Коровник литер Б1» по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №), признан пригодным для постоянной эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции здания «Коровник литер Б1» находятся в исправном состоянии, не угрожает жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальным, обеспечивающим безопасную эксплуатацию здания «Коровника литер Б1».

Согласно экспертному заключению № от 10 октября 2017 года нежилое здание «Коровник литер Б2» по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №), отвечает строительным (по конструкциям), противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине). Строительство нежилого здания коровник литер Б2, а именно возведение ограждающих несущих стен, монтаж конструкций крыши не повлекли деформации конструкций стен, влияющих на эксплуатационную надежность, не имеют отклонений от требований СП № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ№) «Несущие и ограждающие конструкции», соблюдение требований ФЗ №384-ФЗ от 20 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Нежилое здание «Коровник литер Б2» по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №), признан пригодным для постоянной эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции здания «Коровник литер Б2» находятся в исправном состоянии, не угрожает жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальным, обеспечивающим безопасную эксплуатацию здания «Коровника литер Б2».

Согласно экспертному заключению № от 10 октября 2017 года нежилое здание «Коровник литер Б4» по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №), отвечает строительным (по конструкциям), противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине). Строительство нежилого здания коровник литер Б4, а именно возведение ограждающих несущих стен, монтаж конструкций крыши не повлекли деформации конструкций стен, влияющих на эксплуатационную надежность, не имеют отклонений от требований СП № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87) «Несущие и ограждающие конструкции», соблюдение требований ФЗ №384-ФЗ от 20 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Нежилое здание «Коровник литер Б4» по адресу: <адрес>, на 9 км автодороги <адрес> (участок №), признан пригодным для постоянной эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции здания «Коровник литер Б4» находятся в исправном состоянии, не угрожает жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальным, обеспечивающим безопасную эксплуатацию здания «Коровника литер Б4».

Согласно экспертному заключению № от 10 октября 2017 года нежилое здание «Коровник литер Б3» по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №), отвечает строительным (по конструкциям), противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине). Строительство нежилого здания коровник литер Б3, а именно возведение ограждающих несущих стен, монтаж конструкций крыши не повлекли деформации конструкций стен, влияющих на эксплуатационную надежность, не имеют отклонений от требований СП № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-№) «Несущие и ограждающие конструкции», соблюдение требований ФЗ №384-ФЗ от 20 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Нежилое здание «Коровник литер Б3» по адресу: <адрес>, на 9 км автодороги <адрес> (участок №), признан пригодным для постоянной эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции здания «Коровник литер Б3» находятся в исправном состоянии, не угрожает жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальным, обеспечивающим безопасную эксплуатацию здания «Коровника литер Б3».

В соответствии со статьями 212, 218 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан… Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 29 апреля 2010 года, граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества…

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, …

В соответствии ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

В соответствии с п.п. 22, 25, 26, 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Ответчик исковые требования признал.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При этом у суда нет оснований полагать, что признание совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, в связи с чем, суд принял признание иска ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Опенкинского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области о признании права собственности, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Коровник откормочник литер Б4» общей площадью 1255,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №).

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Коровник откормочник литер Б2» общей площадью 1255,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №).

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Коровник откормочник литер Б3» общей площадью 1255,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №).

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Коровник откормочник литер Б5» общей площадью 1252,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №).

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Коровник откормочник литер Б1» общей площадью 1253 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на № км автодороги <адрес> (участок №).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

«КОПИЯ ВЕРНА» Любимов А.В.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Любимов А.В.