Решение № 2-43/2017 2-43/2017(2-6993/2016;)~М-6275/2016 2-6993/2016 М-6275/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-43/2017

Дело № 2- 43/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 09 января 2017 года

дело по иску ФИО1, ФИО3 АлексА.а в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО3 обратились в суд в интересах несовершеннолетней ФИО2 с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о сохранении помещения в реконструированном виде.

В обоснование требований указали, что являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>, реконструкцию которой произвели с целью улучшения жилищных условий путем демонтажа и монтажа ненесущих перегородок, демонтажа подоконных частей и оконных блоков с устройством балкона и «французского окна».

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> им отказано в получении разрешения на реконструкцию в связи с несоответствием проекта требованиям законодательства.

Поскольку работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого помещения не угрожают жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и интересы третьих лиц, просили сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 6-7), в судебном заседании уточнила, что просит сохранить жилое помещение общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, которое заключается в демонтаже перегородок между кухней и комнатой площадью <данные изъяты> объединении ванной и туалета, устройстве балкона за счет демонтажа подоконной части, окна в комнате <данные изъяты>, что повлекло увеличение общей площади квартиры до 74,8 кв.м. Признать за истцами право собственности на реконструированную квартиру по адресу: <адрес>.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично - правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно - властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, только если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переоборудованного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В судебном заседании установлено, что истцам принадлежит по <данные изъяты> в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании договоров купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9, 10-11, 12-13).

Согласно техническому паспорту, составленному ГП «Омский центр ТИЗ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира состоит из трех комнат, коридора, кухни, шкафа, туалета, ванной комнат и балкона, имеет общую площадь <данные изъяты>л.д.14-15).

Из материалов дела и пояснений представителя истцов следует, что в указанной квартире произведена самовольная перепланировка и реконструкция за счет пристройки балкона.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения в связи с отсутствием ряда документов, предусмотренных законодательством, в том числе согласия всех собственников помещений объекта капитального строительства (л.д.76-78).

Материалами дела установлено, что жилое помещение истца изменилось за счет демонтажа и монтажа ненесущих перегородок, демонтажа подоконных частей и оконных блоков с устройством балкона.

В силу положений ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Истцы просят сохранить жилое помещение общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> перепланированном состоянии и признать право на это помещение в реконструированном виде. Реконструкция состоит в устройстве балкона, что повлекло за собой использование как придомовой территории, так и иного общего имущества многоквартирного дома.

На основании п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а так же земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (п.4 ст.36 ЖК РФ).

В форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на котором принято решение о выдаче согласия собственнику ФИО3 на возведение пристройки (балкона) общей площадью <данные изъяты>л.д.19-34).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили, что данное собрание, в котором они тоже принимали участие, проводилось по инициативе ФИО3 Большинством голосов собственники помещений дома выразили согласие с его заявлением о возведении балкона.

Следовательно, истцам разрешено использовать общее имущество многоквартирного дома – несущие наружные стены и земельный участок под построенным балконом в жилом доме по адресу: <адрес>.

Согласно проектной документации и архитектурных решений по реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> за счет пристройки балкона в <адрес>, составленному ЗАО «ОМСКСТРОЙПРОЕКТ», технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий (л.д.35-52).

Из заключения специалиста ЗАО «ОМСКСТРОЙПРОЕКТ» №-ПРП <данные изъяты> следует, что выполненные работы в квартире по адресу: <адрес> соответствуют проектной документации, требованиям нормативных документов и не оказывают влияния на конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого дома. Выдача разрешения на строительство не требуется. Эксплуатационная надежность объекта соответствует требованиям безопасности СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.53-75).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики в судебное заседание не явились, доказательств своих возражений в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили.

Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии произведенной планировки и реконструкции квартиры по адресу: <адрес> санитарным и техническим нормам и правилам, которые не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу для их жизни и здоровья.

Истцами было получено согласие собственников помещений многоквартирного дома на возведение пристроя в виде балкона к дому по результатам проведенного внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение общего собрания собственников помещений в настоящее время никем не оспорено и в силу п.5 ст.46 ЖК РФ является обязательным для всех собственников помещений данного дома.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными заявленные истцами требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилое помещение общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 й, ФИО3 АлексА.ем и ФИО2 право собственности на реконструированную квартиру общей площадью 74,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

заочное решение вступило в законную силу 28.02.2017