Решение № 2-574/2017 2-574/2017~М-393/2017 М-393/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-574/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бухашеева Д.А., при секретаре судебного заседания Краевой Т.К., с участием истца:

ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-574/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о доплате фиксированной выплаты, взыскании выплаты.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с исковым заявлением о включении периодов учебы в трудовой стаж, применить отношения заработков для исчисления пенсии с коэффициентом 1,7, обязать произвести доплату фиксированной выплаты за работу в РКС с коэффициентом 1,5 исходя из фиксированной выплаты с 01.02.2016г. в размере 6 838,40 рублей. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе 13.12.2016г. по вопросу перерасчета пенсии, согласно действовавшего законодательства до 01.01.2002г., а именно включить в трудовой стаж период учебы, а также произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии с учетом северного стажа более 15 лет и страхового стажа более 15 лет и страхового стажа более 20 лет с коэффициентом 1,5 с 01.01.2008г. по 01.11.2016г. Из ответа от24.01.2017г. следует, что ответчик отказал в удовлетворении требований. Просит суд обязать ответчика: 1) включить период учебы в трудовой стаж; 2) обязать ответчика применить отношения заработков для исчисления пенсии с коэффициентом 1,7; 3) обязать произвести доплату фиксированной выплаты за работу в РКС с коэффициентом 1,5 исходя из фиксированной выплаты с 01.02.2016г. в размере 6 838,40 рублей. С учетом уточнения пункта 3 искового заявления от 11.04.2017г., просит произвести доплату индексации в сумме 27 858,92 руб.

С учетом изменения требования п.3 искового заявления, просит взыскать с ответчика 25 511 рублей 91 коп. за 97 месяцев с 01.01.2008г. по 01.02.2016г. из расчета 6 838,4 руб. - 6 575,39 руб. =263,01 руб. х 97 = 25 511 руб. 91 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 измененные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, показала, что размер фиксированной выплаты был начислен без учета индексации, в связи с чем необходимо довзыскать за 97 месяцев с 01.01.2008г. по 01.02.2016г. сумму индексации. При этом отказалась от требований 1 и 2 своего искового заявления, а именно обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период учебы в Иркутском политехническом институте с 26.08.1963г. по 21.06.1963г.; обязать ответчика применить к ней отношения заработков для исчисления пенсии с коэффициентом 1,7.

Определением суда от 26.04.2017г. производство по делу в части обязании включить в общий трудовой стаж период учебы в Иркутском политехническом институте с 26.08.1963г. по 21.06.1963г., применить отношения заработков для исчисления пенсии с коэффициентом 1,7 прекращено в связи с отказом от иска и принятием его судом. Продолжено рассмотрение в оставшейся части о доплате фиксированной выплаты, взыскании выплаты.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области в судебном заседании по заявленным требованиям возражала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства, оценив изложенное в совокупности и взаимосвязи, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым ФИО1 была назначена пенсия с 15.02.1994г., утратил силу в связи с введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ (далее ФЗ №173-ФЗ).

Согласно требований ФЗ №173-ФЗ произведена оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002г. путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ как наиболее выгодный вариант. Произведен расчет начального размера трудовой пенсии и начального пенсионного капитала с учетом суммы валоризации по п.п.3,4 ст.30 ФЗ №173-ФЗ.

По смыслу положений Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 12.2013 (далее ФЗ №400-ФЗ) гражданину гарантируется своевременное пенсионное обеспечение.

При этом, ст.16 данного ФЗ установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам, к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

Из содержания ст.17 ФЗ №400-ФЗ следует, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона (ч.4).

Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ (ред. от 22.11.2016) "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", в ФЗ №400-ФЗ внесены изменения, введена ст.26.1 предусматривающая, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Решением УПФР в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском района Иркутской области от 10.01.2017г. ФИО1 на основании ее заявления установлена фиксированная выплата с учетом 50% надбавки на основании ФЗ от 01.12.2007г. №312-ФЗ с 01.01.2008г. в сумме 2 340 рублей.

Указанная фиксированная (базовая) часть пенсии регулярно индексировалась и увеличивалась, согласно Постановлений Правительства РФ. Так, за период с 01.01.2008г. по 31.07.2008г. фиксированная выплата составляла 2 340 рублей. С 01.08.2008г. по 01.02.2009г. 2 691 рубль. С 01.03.2009г. по 30.11.2009г. 2 925 рублей. С 01.12.2009г. по 31.03.2010г. 3 843 рубля. С 01.04.2010г. по 31.01.2011г. 4 085,11 рублей. 01.02.2011г. по 31.01.2012г. 4444,6 рублей.01.02.2012г. по 31.03.2012г. 4 755,72 руб. С 01.04.2012г. по 31.01.2013г. 4 917.89 рублей. С 01.02.2013г. по 31.03.2013г. 5 242,47 руб. с 01.04.2013г. по 31.01.2014г. 5 415, 17 руб. С 01.02.2014г. по 31.03.2014г. 5 767,48 руб., С 01.04.2014г. по 31.12.2014г. 5 865,53 руб. 01.01.2015г. установлена в размере 5 902,5 руб. С 01.02.2015г. по 31.01.2016г. 6 575,39. С 01.02.2016г. по 31.10.2016г. 6 575,39 руб.

С учетом назначения выплаты на основании решения от 10.01.2017г. ФИО1 произведена разовая доплата в сумме 67 035, 09 рублей с 01.01.2008г. Вместе с тем, в ФЗ №400-ФЗ были внесены изменения, а именно введена ст.26.1 устанавливающая невозможность индексации пенсии работающим пенсионерам.

ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем до 18.08.2016г., соответственно была застрахована и обязана была уплачивать взносы в Пенсионный фонд, т.е. являлась работающим пенсионером. В сентябре 2016г. у ответчика имелись данные за август 2016г. о наличии у ФИО1 статуса предпринимателя, данные о прекращении которого появились у ответчика в октябре 2016г. в связи с исполнением требований ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Таким образом, в октябре 2016г. принято решение о выплате фиксированной выплаты с учетом индексации с 1.11.2016г.

.На основании изложенного, с учетом действий положений ст.26.1 ФЗ №400-ФЗ с 01.02.2016г., наличием статуса индивидуального предпринимателя у ФИО1 до 18.08.2016г., она не имела право на получение фиксированной выплаты с учетом индексации до 01.11.2016г. в размере 6 838,4 руб. В связи с чем, требования ФИО1 об установлении с 01.02.2016г. фиксированной выплаты с учетом индексации в сумме 6 838,40 руб. заявлены необоснованно, в удовлетворении требования следует отказать. В различные периоды времени фиксированная выплата составляла разную сумму, в зависимости от установленного размера Постановлением Правительства РФ, а потому также следует отказать в измененном требовании о взыскании разницы между установленным размером выплаты 6 838,40 руб. и получаемым 6 575, 39 руб. за 97 месяцев получения выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о доплате фиксированной выплаты, взыскании выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Бухашеев