Решение № 12-393/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 12-393/2018

Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2018 года г.Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Сутягина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Индустриального района г.Ижевска на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

-Дата- ФИО1 постановлением Административной комиссии Индустриального района г.Ижевска № привлечена к административной ответственности пост. 13 Закона УР № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные вины правонарушений».

Прокурор Индустриального района г.Ижевска обратился в суд с протестом об отмене постановления, указав на то, что при составлении протокола об административном правонарушении Административная комиссия не известила ФИО1 о дне и месте составления протокола об административном правонарушении, чем грубо нарушила требований ст. 25.15 ч.1 КоАП РФ, предусматривающего обязанность административного органа известить лицо, привлекаемое к административной ответственности о дне, месте и времени составления протокола, с целью обеспечения гарантированных прав и законных интересов, возможности дачи объяснения, предъявления доказательств невиновного поведения.

В судебном заседании заявитель помощник прокурора Дерюшев Д.А. поддержал доводы протеста.

Представитель административного органа, заинтересованное лицо ФИО1, извещенные о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением Административной комиссии Администрации Индустриального района г.Ижевска ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушений требований ст.13 Закона РФ «Об установлении административной ответственности за отдельные вины нарушений», -Дата- по адресу: ... осуществление торговлю одеждой в неустановленном месте.

Представленные в суд материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 25.15 ч.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд считает, что в ходе производства по делу административным органом грубо нарушены требования КоАП РФ, что является основанием для отмены постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.5 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен -Дата-, срок привлечения к административной ответственности, определенный ст. 4.5. КоАП РФ истек -Дата-, следовательно производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 п.2 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить протест прокурора Индустриального района г.Ижевска на постановление по делу об административном правонарушении от -Дата- в отношении ФИО1, Постановление Административной комиссии Индустриального района г.Ижевска № года от -Дата- в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности по ст. 13 Закона УР «Об установлении административной ответственности за отдельные вины правонарушений» отменить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии решения в Верховный суд УР.

Судья Сутягина С.А.