Постановление № 5-107/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-107/2019

№ 5-107/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2019 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Созинова Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Х.Г.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

Х.Г.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикистана, гражданки Республики Таджикистан, русским языком владеющей, фактически пребывающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, не являющиеся гражданами РФ, не работающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Гражданка Республики Таджикистан Х.Г.Ж. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин. в рамках операции «нелегальный мигрант», при проверке документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка Таджикистана Х.Г.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по окончании срока законного пребывания на территории Российской Федерации, уклонилась от выезда за пределы России и с 2015 года до настоящего времени пребывала по адресу: <адрес>, тем самым совершила нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, т.е. нарушила положения ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершила административное правонарушение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Х.Г.Ж. в судебном заседании вину признала, с протоколом об административном правонарушении была согласна, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ прибыла в Российскую Федерацию и встала на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, но проживала по адресу: <адрес>, где проживала два года вместе со своим мужем. В 2015 году она переехала жить по адресу: <адрес>, где и проживает по настоящее время. Период её пребывания на территории РФ был с ДД.ММ.ГГГГ по 19.07.2013г. и после окончания срока пребывания на территории РФ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ она должна была выехать за пределы РФ, но не сделала этого потому, как не хотела выезжать из России. В настоящее время она проживает с тремя детьми Х.Д.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Х.Т.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Х.Х.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая ходит в школу № <адрес>. Помогает содержать детей, брат мужа Р.Т.Р., он же оплачивает квартплату. Свою вину Х.Г.Ж. признала полностью, в содеянном раскаивается.

Исследовав представленные в суд материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальника миграционного пункта К.Н.С., старшего УУП МО МВД России «Родниковский» С.В.А.судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 21 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое административным кодексом Российской Федерации или законам субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом в силу требований ст. 26.11 КоАП РФ ни одни доказательства не имеют заранее установленной силы.

Вина Х.Г.Ж. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАПРФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №А 206403/191901154 об административном правонарушении в отношении Х.Г.Ж. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ Х.Г.Ж. были разъяснены, с протоколом она была ознакомлена и согласна, копию протокола после его составления получила.

Личность Х.Г.Ж. установлена согласно имеющемуся заграничному паспорту гражданина Республики Таджикистан номер А6810584, выданному ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны её данные о личности «Х.Г.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республики Таджикистан».

Вина Х.Г.Ж. в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- объяснениями Х.Г.Ж., данными ДД.ММ.ГГГГ, в которых она пояснила, что въехав на территории России ДД.ММ.ГГГГ состояла на миграционном учете. По окончании срока законного пребывания за пределы РФ не выехала, так как на родине ей плохо, в России проживает вместе с детьми. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, мкр. ФИО1, <адрес>. Помогает содержать детей и оплачивать квартплату, брат мужа, Р.Т.Р.;

- досье из СПО «Мигрант-1» на Х.Г.Ж., согласно сведениям которого ДД.ММ.ГГГГ она въехала на территорию Российской Федерации, состояла на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям МО МВД России «Родниковский» гражданка Таджикистана Х.Г.Ж. на территории <адрес> и <адрес> к административной ответственности привлекалась по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные по делу доказательства оценены судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания Х.Г.Ж. виновной в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Судья квалифицирует действия Х.Г.Ж. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим ответственность правонарушителя, в соответствии с ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает повторное совершение Х.Г.Ж. однородного административного правонарушения, за которое он уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не нарушен.

При решении вопроса о назначении наказания судья учитывает, что Х.Г.Ж. на миграционном учете состояла с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, у неё отсутствует регистрация по месту пребывания на территории Российской Федерации, она не работает, недвижимого имущества не имеет, проживает на территории Российской Федерации с тремя несовершеннолетними детьми, двое из которых родились на территории России.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, с учетом обстоятельств отягчающих ответственность, судья приходит к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначении Х.Г.Ж. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Х.Г.Ж. пожелала самостоятельно выехать за пределы РФ. Суд считает, что к Х.Г.Ж. может быть применено выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку она имеет устойчивые социальные связи на территории РФ и денежные средства для выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.10, 30.1 - 30.3, ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ судья, -

постановил:

Х.Г.Ж., уроженку Таджикистана, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор 18880437199192064033, УФК России по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001 ИНН <***> УМВД России по Ивановской области, ОКТМО 24623000, номер счета получателя № 40101810700000010001, БИК 042406001, КБК 18811640000016020140. Наименование платежа – штраф по постановлению суда.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Созинова