Решение № 2А-205/2024 2А-2185/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-205/2024

К делу № 2а-205/2024

УИД № 23RS0051-01-2023-000844-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тимашевск 30 января 2024 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего – судьи Ремизовой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Логуновой Д.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в Тимашевский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 <дд.мм.гггг> в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство <№> на основании исполнительного листа, выданного Тимашевским районным судом. Определением Тимашевского районного суда <дд.мм.гггг> административному истцу предоставлена отсрочка исполнения решения суда. В результате рассмотрения заявлений административного истца, органом регистрации права установлено, что право собственности на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, не прекращено, является юридически действительным по настоящее время. Административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю об окончании исполнительного производства. Однако, административному истцу было отказано в окончании исполнительного производства. Административный истец считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, не отвечающим требования действующего законодательства.

В административном исковом заявлении просил: обязать судебного пристава-исполнителя СП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 составить акт о невозможности исполнить требования исполнительного документа ФС <№> от <дд.мм.гггг>, ввиду наличия законных оснований, и утвердить его у старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю; обязать судебного пристава-исполнителя СП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 окончить исполнительное производство <№> от <дд.мм.гггг> в связи с невозможностью его исполнения; обязать судебного пристава-исполнителя СП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 вернуть исполнительный лист ФС <№> от <дд.мм.гггг> взыскателю <ФИО>6, разъяснив ему о возможности обратиться в суд с требованием о выселении проживающих в жилом помещении граждан, лишения ФИО1 зарегистрированных прав владения и распоряжения жилым домом.

Административный истец в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил возражение, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против доводов административного искового заявления возражал.

Представитель административного истца ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Заинтересованные лица <ФИО>9, <ФИО>8, <ФИО>7 в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, доводы административного искового заявления поддержали.

Заинтересованные лица <ФИО>10, <ФИО>6 в судебное заседание не явились, о дате и месте его проведения извещены надлежавшим образом, о причине неявки не сообщили, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в их отсутствие.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Так, в силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п. 1 ст. 13 названного Закона).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Частью 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Перечень оснований для окончания исполнительного производства установлен ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований исполнительного документа.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 данного Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 указанного Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

В силу ч. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, в случаях, предусмотренных п. 2 - 7 ч. 1 указанной статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

На основании ч. 3 указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Решением Тимашевского районного суда от <дд.мм.гггг> удовлетворены исковые требования <ФИО>6 к ФИО1 о сносе самовольной постройки, а именно:

-истребовано из незаконного владения ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего <ФИО>6;

- ФИО1 обязан восстановить границы между земельным участком с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу <адрес> и земельного участка с кадастровым номером <№> расположенного по адресу <адрес>, путем переноса забора на границу земельного участка <№>, проходящего по координатам поворотных точек, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости: от точки 8 с координатами Y1374178,98 Х543831,66 до точки 7 с координатами Y1374179,96 Х543847,46, от точки 7 до точки 6 с координатами Y1374178,98 Х543851,33 согласно ведомости координат поворотных точек объектов с расположением границ земельных участков с кадастровыми номерами <№> согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости:

- ФИО1 обязан снести за свой счет кирпичную пристройку литер а1 к жилому дому, расположенному по адресу <адрес>.

На основании указанного выше решения суда выдан исполнительный лист ФС <№>.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 <дд.мм.гггг> в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство <№>.

Административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства <№>, приставом отказано в удовлетворении заявления, поскольку ФИО1 не исполнено требования исполнительного производства, окончить производство не представляется возможным.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что если в спорной постройке проживают граждане, имеющие право пользования жилым помещением, требование о сносе может быть удовлетворено только с одновременным разрешением вопроса о выселении таких лиц.

При этом члены семьи административного истца зарегистрированы с 2001 года по адресу: <адрес>, что подтверждается домовой книгой.

Жилищным законодательством предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

Вопрос о выселении административного истца и членов его семьи в судебном порядке не разрешен, доказательств обратного суду не предоставлено.

Учитывая указанные обстоятельства, отсутствия возможности исполнения судебного производства <№>, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

Обязать судебного пристава-исполнителя СП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 составить акт о невозможности исполнить требования исполнительного документа ФС <№> от <дд.мм.гггг>, ввиду наличия законных оснований, и утвердить его у старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю.

Обязать судебного пристава-исполнителя СП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 окончить исполнительное производство <№> от <дд.мм.гггг> в связи с невозможностью его исполнения.

Обязать судебного пристава-исполнителя СП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 вернуть исполнительный лист ФС <№> от <дд.мм.гггг> взыскателю <ФИО>6, разъяснив ему о возможности обратиться в суд с требованием о выселении проживающих в жилом помещении граждан, лишения ФИО1 зарегистрированных прав владения и распоряжения жилым домом, расположенного по адресу: <адрес>. 290.

Обязать судебного приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 сообщить об устранении допущенных нарушений в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.02.2024.

Председательствующий