Постановление № 5-848/2023 от 1 ноября 2023 г. по делу № 5-848/2023

Дело № 5-848/2023

УИД 53RS0022-01-2023-008545-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2023 года г. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В. (по адресу: <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

<данные изъяты> ФИО1 <адрес>

установил:

02 ноября 2023 года инспектором ОВМ УМВД России по г.Великий Новгород ФИО2 в отношении <данные изъяты> ФИО1 у. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин с 30 августа 2023 года находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.

При рассмотрении дела ФИО1 у. вину в совершении правонарушения не оспаривал, указав, что нарушение допустил из-за незнания законодательства. Также указал, что близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела судьей установлено, что 02 ноября 2023 года в 10 час. 05 мин. в ходе разбирательства по адресу: <адрес>, выявлен <данные изъяты> ФИО1 у., который прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 31 мая 2023 года и находился на территории России до 31 августа 2023 года (91 сутки), затем 30 августа 2023 года выехал и вновь въехал на территорию Российской Федерации, где находился до 13 октября 2023 года (44 суток), 13 октября 2023 года выехал и вновь прибыл в Россию и по состоянию на 02 ноября 2023 года суммарный срок пребывания ФИО1 у. на территории РФ составляет 155 суток (91 + 44 + 20) вместо установленных законом 90 суток в течение периода в 180 суток, то есть фактически с 30 августа 2023 года он не имеет законных оснований для нахождения на территории России, уклоняется от выезда за пределы РФ.

Учитывая приведенные нормы закона, а также представленные материалы дела, <данные изъяты> ФИО1 у. на территории Российской Федерации находится незаконно, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2023 года, письменными объяснениями ФИО1 у. и другими письменными материалами дела.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО1 у. получили верную квалификацию.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по представленным материалам дела не усматривается.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая приведенные нормы права, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у. административного наказания в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются данные о личности ФИО1 у., который ранее на территории Российской Федерации привлекался к уголовной и административной ответственности, срок его незаконного пребывания на территории России, то, что указанный иностранный гражданин не имеет официального источника дохода, в связи с чем у него не имеется средств к существованию, а также то, что устойчивых социальных связей ФИО1 у. на территории России не имеет, а именно не имеет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства, свидетельствуют также и о том, что ФИО1 у. может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, либо совершить новые правонарушения, что дает основания для помещения иностранного гражданина в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 у. подлежит содержанию в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: <адрес> В указанной части постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1 у., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области),

№

№

№

№
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Новгородский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья В.В. Ящихина