Решение № 2-1540/2018 2-1540/2018~М-1309/2018 М-1309/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1540/2018

Дело №2- 1540/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

20 ноября 2018 года ст.Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ИвА. А. Г. к Фонду поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детского сада «Золотой ключик» г. Зернограда «Развитие»», третьему лицу Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о ликвидации фонда,

УСТАНОВИЛ:

ИвА. А.Г. обратилась в суд с данным иском, в обоснование иска указала следующее. Она является президентом Фонда поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центра развития ребенка – детского сада «Золотой ключик» г. Зернограда «Развитие». Фонд был создан в целях всесторонней поддержки образовательного процесса, в том числе путем привлечения дополнительных финансовых ресурсов для обеспечения деятельности и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центра развития ребенка – детского сада «Золотой ключик» г. Зернограда. В настоящее время деятельность фонда не осуществляется. В установленные сроки фонд предоставил нулевую бухгалтерскую и налоговую отчетность, какого либо имущества на балансе не числится. В Фонде недостаточно имущества для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. ИвА. А.Г. просила ликвидировать Фонд поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центра развития ребенка – детского сада «Золотой ключик» г. Зернограда «Развитие» <данные изъяты> и исключить его из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании ИвА. А.Г., президент Фонда, заявление поддержала в полном объёме, подтвердила доводы заявления, просила его удовлетворить.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавших об отложении судебного разбирательства.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Данное дело рассмотрено в порядке ГПК РФ.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.

В порядке административного судопроизводства рассматриваются административные исковые заявления, предметом которых является ликвидация некоммерческой организации как мера реагирования на нарушения действующего законодательства.

Как следует из представленных материалов, истец является президентом фонда и просит его ликвидировать по иным основаниям, а именно – в связи с отсутствием у фонда денежных средств и иного имущества, необходимых для осуществления его уставных целей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Фонд поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центра развития ребенка – детского сада «Золотой ключик» г. Зернограда «Развитие» зарегистрирован в качестве юридического лица 23.06.2014 (л.д.17-19).

Согласно уставу Фонд был создан в целях всесторонней поддержки образовательного процесса, в том числе путем привлечения дополнительных финансовых ресурсов для обеспечения деятельности и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центра развития ребенка – детского сада «Золотой ключик» г. Зернограда (л.д.8-16).

В настоящее время Фонд поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центра развития ребенка – детского сада «Золотой ключик» г. Зернограда «Развитие» свою деятельность в качестве юридического лица не осуществляет, за 2018 год Фонд представил нулевую бухгалтерскую и налоговую отчетности, какого-либо имущества на балансе Фонда не числится (21-24,25-27).

В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п. 2).

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом (п. 3).

В силу ст. 1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Как усматривается из искового заявления, истец обратился в суд с настоящими требованиями в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 123.20 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: - если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; - если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; - в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; - в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.123.20 ГК РФ, фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что в Фонде поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детского сада «Золотой ключик» г. Зернограда «Развитие»» недостаточно имущества для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

В связи с этим, в порядке ч.2 ст.123.20 ГК РФ указанный Фонд подлежит ликвидации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление ИвА. А. Г. удовлетворить.

Ликвидировать Фонд поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детского сада «Золотой ключик» г. Зернограда «Развитие»», <данные изъяты>.

Исключить Фонд поддержки и развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детского сада «Золотой ключик» г. Зернограда «Развитие»», <данные изъяты>, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2018 года.

Судья Н.В.Поляков