Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-116/2017 2-3-164/2017 М-116/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-164/2017

Дело №2-3-164/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Перемышль 27 апреля 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составепредседательствующего - судьи Алексеевой О.В.,при секретаре Кравец Л.А.,с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в с.Перемышль

гражданское дело по иску ФИО1 к администрациимуниципального образования сельское поселение «Село Калужская опытнаясельскохозяйственная станция» о признании права собственности насамовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Козельский районный суд<адрес> с иском, в котором просит признать за ней правособственности на здание с кадастровым номером <данные изъяты> площадью63 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, 330 метров от ориентирапо направлению юго-восток от дома № по <адрес>, назначение- нежилое,количество этажей-1.

В обоснование своих требований истицей указано на то, что ДД.ММ.ГГГГгода постановлением администрации муниципального района«Перемышльский район» № ей был предоставлен в аренду земельныйучасток с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 7180 кв.м,местоположение установлено относительно ориентира, расположенного запределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 330метрах от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адресориентира: <адрес> категория земель- землинаселенных пунктов, разрешенное использование- для сельскохозяйственногопроизводства. В 2013 году на указанном земельном участке истицей былавозведена хозяйственная постройка.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Перемышльскогоотдела Управления Росреестра по Калужской области истице было отказано вгосударственной регистрации указанного нежилого здания, поскольку на негоне выдавалось разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрациеймуниципального образования сельское поселение «Село Калужская опытнаясельскохозяйственная станция» был заключен договор купли-продажи

указанного земельного участка. При подаче документов на регистрациюперехода права собственности на земельный участок истице было разъяснено,что зарегистрировать переход права собственности на земельный участок непредставляется возможным, так как отсутствует регистрация правасобственности на нежилое здание, расположенное на данном участке.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования

поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация муниципального образования сельское поселение«Село Калужская опытная сельскохозяйственная станция» в судебноезаседание своего представителя не направил, просил дело рассмотреть вотсутствие своего представителя, разрешение спора оставил на усмотрениесуда.

Суд, с учетом мнения истца, счел возможным в соответствии со статьей 167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотретьдело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истицу ФИО1, исследовав письменные доказательствапо делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующимоснованиям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним изспособов защиты гражданских прав является признание права в судебномпорядке.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации,гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться ираспоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации,собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своимимуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать вотношении принадлежащего ему имущества любые действия, непротиворечащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права иохраняемые законом интересы других людей.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации,право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом длясебя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретаются этимлицом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основаниидоговора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного садминистрацией муниципального района «Перемышльский район»,предоставлен в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГземельный участок общей площадью 7183 кв.м с кадастровым номером<данные изъяты> из состава земель населенных пунктов длясельскохозяйственного производства, почтовый адрес ориентира: <адрес>

В 2013 году истицей на данном земельном участке было возведено нежилоездание общей площадью 63 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 ипредставленной ею декларации об объекте недвижимости кадастровыминженером выполнены кадастровые работы, составлен технический план.Здание с характеристиками, отраженными в техническом плане, поставлено нагосударственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как нежилое здание сприсвоением кадастрового номера <данные изъяты>. При этом указанныйобъект недвижимого имущества расположен в пределах земельного участка скадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается кадастровымпаспортом здания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в филиал ГБУ КО «МФЦ Калужскойобласти» по Перемышльскому району было подано заявление огосударственной регистрации права собственности на указанное здание.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором вынесено решение оботказе в государственной регистрации, поскольку истицей не представленоразрешение на строительство.

Постановлением администрации сельского поселения «Село Калужскаяопытная сельскохозяйственная станция» № от ДД.ММ.ГГГГ земельныйучасток площадью 7183 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>,местоположение которого установлено относительно ориентира,расположенного за пределами участка, ориентир- жилой дом, участокнаходится примерно в 330 м от ориентира по направлению на юго-восток,почтовый адрес ориентира: <адрес>,предоставлен ФИО1 в собственность за плату.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «СелоКалужская опытная сельскохозяйственная станция» и ФИО1 былзаключен договор купли-продажи земельного участка №, по условиямкоторого администрация продала, а ФИО1 приобрела вышеуказанныйземельный участок за <данные изъяты>.

Сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка всобственность, расчеты между продавцом и покупателем произведены вполном объеме.

Из объяснений в судебном заседании истицы следует, что при подачедокументов на регистрацию перехода права собственности на земельныйучасток ей было разъяснено, что зарегистрировать переход правасобственности на землю не представляется возможным, поскольку отсутствуетрегистрация права собственности на нежилое здание, расположенное на данномземельном участке.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерациисобственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения,осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своемучастке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюденияградостроительных и строительных норм и правил, а также требований оцелевом назначении земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 263 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации если иное не предусмотрено законом или договором, собственникземельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение ииное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя напринадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки,произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке,определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другоестроение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленномв установленном порядке, или на земельном участке, разрешенноеиспользование которого не допускает строительства на нем данного объекта,либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерацииправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом залицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном(бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на которомсоздана постройка, если сохранение постройки не нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни издоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и ВысшегоАрбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных сзащитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски опризнании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает,допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительныхи строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни издоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключенийкомпетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправеназначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служитьоснованием для отказа в иске о признании права собственности насамовольную постройку. В то же время суду необходимо установить,предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие мерык ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/илиакта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказалуполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта вэксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности насамовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судомтого, что единственными признаками самовольной постройки являютсяотсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта вэксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку,предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушаетли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересыдругих лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из технического заключения № по визуальномуобследованию технического состояния объекта недвижимости (строения) скадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние несущих строительныхконструкций объекта недвижимости (нежилого здания) с кадастровым номером<данные изъяты> в целом оценивается как работоспособное- категориятехнического состояния, при которой имеющиеся нарушения в данныхконкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушениюработоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влиянияимеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003, п.З). Входе обследования нарушений строительных норм и правил по нежиломустроению не выявлено.

С учетом вышеизложенного, данное строение не является капитальным иотносится к строению 3-го уровня ответственности, согласно таблице 2 ГОСТ Р54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований».

Фактическое состояние несущих конструкций строения не создает угрозужизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересытретьих лиц.

В силу пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерацииправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом, ав предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, залицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном(бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано зауказанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемыезаконом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и принимая во внимание, чтонежилое здание расположено на земельном участке, приобретенном истицей всобственность на основании договора купли-продажи, спорное здание признаносоответствующим санитарным правилам и нормам, фактическое состояниенесущих конструкций строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан,не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд находитисковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащимиудовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности наздание, назначение- нежилое, площадью 63 кв.м, количество этажей-1,расположенное по адресу: <адрес>, 330 метров от ориентира понаправлению на юго-восток от дома № по улице <адрес> с кадастровымномером <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебнуюколлегию по гражданским делам Калужского областного суда, в течение месяцачерез Козельский районный суд Калужской области.

О.В. Алексеева

Председательствующий