Решение № 12-184/2025 12-452/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-184/2025

Дело №...

УИД:36RS0026-01-2024-001820-28


РЕШЕНИЕ

3 марта 2025 года рп. Рамонь

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Семенова О.А.,

рассмотрев жалобу ООО "К.В.А.- Транс" на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области № 10610500240529004632 от 29.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "К.В.А.- Транс",

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области № 10610500240529004632 от 29.05.2024 ООО "К.В.А.- Транс" привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что 23.04.2024 в 10 часов 41 минут 26 секунды по адресу: Автомобильная дорога "Обход г.Воронежа" 4 км+730м, Рамонский район, Воронежская область водитель, управляя тяжеловесным 5-осным транспортным средством Даф, г.р.з. №..., в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 29 Федерального Законаот08.11.2007№ 257-ФЗ "Об автомобильных и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 48 041 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по массе одиночного ТС на 23,78% ( 1.546т), на ось № 2 двигаясь с общей массой 8.046 т на ось № 2 при допустимой 6500т на ось. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи СВК-2-Р(М) ВС, заводской номер 71029, свид. о поверке № С-ВЮ/26-10-2023/289925119, действительное до 25.10.2024 включительно.

Не согласившись с вынесенным постановлением ООО "К.В.А.- Транс" обратилась с жалобой в суд, в которой просит производство по делу прекратить, вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении отменить. В обоснование жалобы указано, что транспортное средство осуществляло перевозку продуктов питания.

Одновременно с подачей жалобы, ООО «К.В.А.- Транс» заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование по тем основаниям, что во время получить копию обжалуемого постановления, поскольку копия постановления была получена неуполномоченным должностным лицом- ФИО1, проживающим по соседнему с ООО « К.В.А.-Транс» адресу, а копия постановления была передана ООО « К.В.А.-Транс» лишь 01.09.2024.

Согласно ч. 2 ст. 29.11. КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно представленным материалам дела, Юридическим адресом ООО «К.В.А.-Транс» является адрес : <.......> адресом места проживания лицо, получившего копию обжалуемого постановления является адрес <.......>. Согласно представленного акта приема-передачи, копия постанволения была передана ООО « К.В.А.-Транс» 01.09..2024, после этого, ООО «К.В.А.- Транс» подана жалоба на вышеуказанное.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о том, ООО « К.В.А.-Транс» ввиду несвоевременного получения постановления по делу об административном правонарушении по причинам, не зависящим от него, в связи с чем суд считает, что срок на подачу жалобы ООО «К.В.А.-Транс» был пропущен по уважительной причине, а также срок, в течение которого заявителем была подана жалоба в районный суд,считаю возможным процессуальный срок на подачу жалобы восстановить.

В судебное заседание ООО "К.В.А.- Транс" и его представитель не явились, о дате и времени рассмотрения судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассматривать жалобу в их отсутствие.

Представитель ТОГАДН по Воронежской области по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы и дополнение к ней, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и обязан проверить дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оцениваютдоказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 23.5 Правил дорожного движения).

В силу пункта 6 к приложению № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно положениям части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления что 23.04.2024 в 10 часов 41 минут 26 секунды по адресу: Автомобильная дорога "Обход г.Воронежа" 4 км+730м, Рамонский район, Воронежская область водитель, управляя тяжеловесным 5-осным транспортным средством Даф, г.р.з. О149УР39, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 29 ФедеральногоЗаконаот08.11.2007№ 257-ФЗ "Об автомобильных и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 48 041 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по массе одиночного ТС на 23,78% ( 1.546т), на ось № 2 двигаясь с общей массой 8.046 т на ось № 2 при допустимой 6500т на ось.

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов не выдавалось. Собственником транспортного средства на момент фиксации нарушения являетсяООО "К.В.А.- Транс".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ООО "К.В.А.- Транс" к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное административное правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе актом 48041 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме..

При рассмотрении настоящего дела, представленные по делу доказательства, оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности со всеми материалами дела.

С учетом собранных по делу доказательств, судья приходит выводу о том, что вина ООО "К.В.А.- Транс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Постановление об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, действия правонарушителя квалифицированы правильно по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдён. Мера наказания назначена в пределах санкции соответствующей статьи.

Министерством дорожной деятельности Воронежской области 01.04.2024 издан приказ № 17 «О временном ограничении движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального и муниципального значения Воронежской области», согласно п.п. 1, 3, 5 которого с 01.04.2024 г. по 30.04.2024 г. введено временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, указанным в перечне автомобильных дорог, утвержденном постановлением администрации Воронежской области от 30.12.2005 № 1239 (далее -автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области), с превышением временно установленной предельно допустимой нагрузки на ось(далее - временное ограничение движения в весенний период).Установлена на период временного ограничения движения в весенний период предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства, следующего по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, в размере 6,5 тонн(65 кН).В весенний период временного ограничения движения движение транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области, нагрузка на ось которых превышает установленную в п. 3 настоящего приказа предельно допустимую нагрузку, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств.

Согласно п. 7 указанного приказа временные ограничения движения в весенний период не распространяются:

- на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

- на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, кормов для сельскохозяйственных животных, удобрений, почты и почтовых грузов;

- на перемещение сельскохозяйственной техники, необходимой для проведения весенних полевых работ;

- на перевозку грузов, обеспечивающих благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку (вывоз мусора, ликвидация свалок, проведение ассенизаторских работ);

- на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;

- на транспортные средства Вооруженных сил Российской Федерации и транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;

- на транспортные средства полиции, медицинской помощи, пожарной и аварийно-спасательных служб;

- на перевозку гуманитарной помощи;

- на транспортировку по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Воронежской области дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль Даф, г.р.з. №... перевозил груз – пищевые продукты, а именно кукурузный крахмал, сыры в ассортименте согласно списка в транспортной накладной, является не состоятельным, поскольку заявителем не представлено достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о перевозке в момент фиксации административного правонарушения (23.04.2024) по маршруту, проходящему по автомобильной дороге обход <...> км + 730 м, Рамонский район, Воронежская область пищевых продуктов.

Представленная транспортная накладная, в которой в качестве груза указан кукурузный крахмал, сыры в ассортименте, не свидетельствует о том, что на заявителя не распространяется вышеуказанный приказ, поскольку в накладной не указан маршрут перевозки груза, не представлен путевой лист, и иные документы, свидетельствующие об исполнении договорных отношений по указанному маршруту.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, действия водителя автомобиля правильно квалифицированы по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Наказание в виде штрафа назначено в размере, установленном санкцией указанной статьи.

При таких обстоятельствах, а также учитывая то, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ ООО "К.В.А.- Транс", 23.04.2024 в 10 часов 41 минут 26 секунды подтверждается собранными по делу доказательствами, судья не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области № 10610500240529004632 от 29.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "К.В.А.- Транс", оставить без изменения, жалобу ООО "К.В.А.- Транс"– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Рамонский районный суд Воронежский области в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья О.А. Семенова