Решение № 2-5163/2024 2-5163/2024~М-4577/2024 М-4577/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-5163/2024

УИД № 61RS0004-01-2024-009156-25

Дело № 2-5163/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Гаджиевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кинг-Строй» об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону во исполнение п. 2.2 приказа прокурора Ростовской области от 03.11.2017 года № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что ООО «Кинг-Строй» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <...>. Мониторингом официального сайта ГИС ЖКХ установлено, что ООО «Кинг-Строй» в информационной системе в полном объеме не размещены сведения в отношении многоквартирного <адрес>, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснением генерального директора ООО «Кинг-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, несоблюдение ООО «Кинг-Строй» требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ свидетельствует о нарушении прав граждан на обеспечение информации об управлении многоквартирным домом. Неразмещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства указанной информации нарушает права неопределенного круга лица на свободный доступ к информации о деятельности ООО «Кинг-Строй». На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «Кинг-Строй» устранить выявленные нарушения, а именно: разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> информацию и документы, предусмотренные частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 2 раздела 10 Приказа Минстроя Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр, а именно: сведения, которые прописаны с пп. 2.3 – 2.3.10.2 главы II.

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ООО «Кинг-Строй» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство от ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие и об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону во исполнение п. 2.2 приказа прокурора Ростовской области от 03.11.2017 года № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что ООО «Кинг-Строй» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <...>.

Мониторингом официального сайта ГИС ЖКХ установлено, что ООО «Кинг-Строй» в информационной системе в полном объеме не размещены сведения в отношении многоквартирного <адрес>, что подтверждается актом проверки от 28.10.2024 года, а также объяснением директора ООО «Кинг-Строй» ФИО3 от 28.10.2024 года, которая сообщает, что устранить данные нарушения в досудебном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия компетентного специалиста в штате ООО «Кинг-Строй».

Таким образом, несоблюдение ООО «Кинг-Строй» требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ свидетельствует о нарушении прав граждан на обеспечение информации об управлении многоквартирным домом.

Неразмещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства указанной информации нарушает права неопределенного круга лица на свободный доступ к информации о деятельности ООО «Кинг-Строй».

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 165 ЖК РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При этом, порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 указанной статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Как установлено п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ определено, что пользователями информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

При этом, в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются, в том числе, на основе принципа открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационного доступа к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства подлежит размещению информация, в том числе, о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; а также иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение ч. 5 ст. 165 ЖК РФ приказом Минстроя России от 07.02.2024 года № 79/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, определена главой 11 Приказа № 79.

Так, в соответствии с п. 2 главы 11 Приказа № 79 подлежит размещению в ГИС ЖКХ информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние:

Мониторингом официального сайта ГИС ЖКХ установлено, что ООО «Кинг-Строй» в информационной системе в полном объеме не размещены сведения в отношении многоквартирного <адрес>.

Так, УК не принято мер к размещению в ГИС ЖКХ следующей информации, прописанной в главе 11 Приказа № 79:

- внутридомовая система отопления, в том числе: физический износ (при наличии) (п. 2.3), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии) (п. 2.3.2), тип внутридомовой системы отопления (п. 2.3.3), тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления (п. 2.3.4), количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки) (п. 2.3.5), сеть внутридомовой системы отопления (п. 2.3.6), физический износ (при наличии) (п. 2.3.6.1), стояки (п. 2.3.7), физический износ (при наличии) (2.3.7.1), тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления (п. 2.3.7.2), запорная арматура (п. 2.3.8), физический износ (при наличии) (п. 2.3.8.1), отопительные приборы (п. 2.3.9), физический износ (при наличии) (п. 2.3.9.1), тип отопительных приборов (п. 2.3.9.2), печи, камины и очаги (п. 2.3.10), физический износ (при наличии) (п. 2.3.10.1), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии) (п. 2.3.10.2).

Таким образом, несоблюдение ООО «Кинг-Строй» требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ свидетельствует о нарушении прав граждан на обеспечение информации об управлении многоквартирным домом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Обязать ООО «Кинг-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> информацию и документы, предусмотренные частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 2 раздела 10 Приказа Минстроя Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр, а именно: сведения, которые прописаны с пп. 2.3 – 2.3.10.2 главы II.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2024 года.

Судья