Решение № 2-2422/2018 2-2422/2018~М-2032/2018 М-2032/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-2422/2018

дело № 2-2422/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сыртлановой О.В.,

при секретаре Денисламове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» о защите прав потребителей, в обоснование заявленных требований указывая на то, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Дом, где он проживает, оборудован общедомовым коллективным прибором учета электрической энергии и находится на обслуживании управляющей компании ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> ГО <адрес> РБ». В соответствии с положениями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), ответчик является исполнителем коммунальных услуг в поставке коммунальных ресурсов, а он, соответственно, потребителем коммунальных услуг и коммунальных ресурсов. 28 декабря 2017 года он, в соответствии с подпунктом «р» пункта 31 Правил обратился к ответчику с заявлением о предоставлении данных по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии по многоквартирному дому, помесячно, за 2016-2017 годы, однако заявление оставлено без удовлетворения. Приводя данные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным и не соответствующим требованиям подпункта «р» пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, действия ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> ГО <адрес> РБ» по непредставлению ему в течении трех рабочих дней со дня его обращения сведений по коллективным (общедомовым) приборам учета электрической энергии по многоквартирному дому по адресу: <адрес>, помесячно за 2016-2017г, обязать ответчика предоставить ему сведения по коллективным (общедомовым) приборам учета электрической энергии по указанному многоквартирному дому, помесячно за 2016-2017 годы, взыскать с ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, расходы на представителя в размере 8000 руб.

Истец о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> городского округа <адрес> РБ» ФИО3 в удовлетворении исковых требований просила отказать, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, а также за предоставление коммунальных услуг.

Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), в соответствии с пунктом 16 которых надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (часть 5 статьи 161, статья 162 ЖК РФ).

Подпунктом «к» пункта 11 Правил определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу п.п. «а» п.31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Согласно пп. «р» п. 31 данных Правил в обязанность исполнителя входит предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Согласно пп. «к» пункта 31 Правил исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

В силу ч. 1 ст. 4 ЖК РФ вопросы управления многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг относятся к правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ОАО «УЖХ <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» и является исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунальных ресурсов, а истец является потребителем коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в соответствии с положениями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Многоквартирный жилой <адрес>, оборудован общедомовым коллективным прибором учета электрической энергии, в связи с чем истец 28 декабря 2017 года (вх. №) обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил предоставить ему данные по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии по данному многоквартирному жилому дому, помесячно, за 2016-2017 год (показатели приборов и суммарный объем тепловой энергии, предоставленной в жилые и нежилые помещения МКД). Однако ответчик не предоставил истцу требуемые сведения, несмотря на то, что в соответствии с нормой подпункта «р» пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставить указанные сведения в установленный трехдневный срок.

Поскольку по смыслу положений «р» пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), на ответчика должна быть возложена обязанность по предоставлению истцу, как потребителю, истребуемую им информацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Суд приходит к выводу, что в нарушение вышеуказанных норм ЖК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 № 2300-1 и Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, ответчик нарушил законные права истца, поскольку обязанность предоставления истцу испрашиваемых сведений и документов возложена приведенными выше правовыми нормами на ответчика, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда за нарушение его права как потребителя коммунальной услуги на получение информации в установленные сроки, по существу и в полном объеме, принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер причиненных истцу нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, в размере 300 рублей. При этом ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, за причинение вреда.

Согласно пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Доводы возражения о направлении по почте ответа на заявление истца 16 января 2018 года правового значения не имеют, поскольку действия совершены за пределами установленного указанными выше Правилами срока, а также какими–либо допустимыми доказательствами не подтверждаются.

В связи с неисполнением ответчиком добровольно требований истца, суд присуждает ко взысканию с ответчика сумму штрафа в размере 50% от взысканной суммы, то есть в размере 150 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении размера расходов, подлежащих взысканию на оплату услуг представителя истца, следует учитывать, что как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих Определениях № 454-О от 21.12.2014 года и № 355-О от 20.10.2005 года, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Согласно требованиям Закона расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в разумных пределах. Разумные пределы подразумевают под собой установление, с учетом представленных доказательств, справедливой и соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс интересов сторон. Поэтому пределы размера возмещения должны определяться с учетом сложности дела, продолжительности его разбирательства, количества потерянного времени.

С учетом количества судебных заседаний с участием представителя истца, согласно приложенным к материалам квитанции об оплате денежных средств за оказание юридических услуг, с учетом сложности дела, объема выполненной работы, в разумных пределах суд определяет размер расходов на оплату услуг представителя, подлежащий взысканию с ответчика, в размере 3000 руб.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании положений Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, следовательно, с ответчика на основании статьи 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам, предусмотренным Налоговым кодексом РФ в размере 300 руб., пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного и неимущественного характера.

Руководствуясь положениями статей 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ОАО Управление жилищного хозяйства <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать незаконным и не соответствующим требованиям подпункта «р» пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действия ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> ГО <адрес> РБ» по непредставлению ФИО1 в течении трех рабочих дней со дня его обращения сведений по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии по многоквартирному дому по адресу: <адрес>, помесячно за 2016-2017 годы.

Обязать ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» предоставить ФИО1 сведения по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии по многоквартирному дому по адресу: <адрес>, помесячно за 2016-2017 годы (показатели приборов и суммарный объем тепловой энергии, предоставленной в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома).

Взыскать с Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300 руб., штраф в размере 150 руб., расходы на представителя в размере 3000 руб.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Орджоникидзевский районный суд <адрес> РБ.

Судья О.В. Сыртланова