Решение № 12-22/2018 12-234/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 12-22/2018

Дело №12-22/2018


Р Е Ш Е Н И Епо делу об административном правонарушении г.Нарьян-Мар 19 февраля 2018 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Распопин В.В.,

при секретаре Тайбарей А.И.,

с участием представителя ГБОУ НАО «Средняя школа №» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ГБОУ НАО «Средняя школа №» ФИО4 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении юридического лица Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Ненецкого автономного округа «Средняя школа №», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ НАО «Средняя школа №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

С указанным постановлением не согласилась директор ГБОУ НАО «Средняя школа №» ФИО4 и обратилась с жалобой в суд, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает, что вина юридического лица не доказана, нарушена процедура привлечения к административной ответственности.

Представитель ГБОУ НАО «Средняя школа №» ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указав, что со своей стороны организацией обязанность выполнена, заявки на кассовый расход направлены своевременно, однако в связи с тем, что оплата производится через управление федерального казначейства заработная плата была перечислена с нарушением установленного срока.

Представитель Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя ГБОУ НАО «Средняя школа №», проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, согласно постановлению должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ГБОУ НАО «Средняя школа №» было привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет наложение штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Как следует из представленных материалов, основанием для привлечения ГБОУ НАО «Средняя школа №» явилось, то, что при увольнении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ окончательный расчет с ним произведен не был, а также то, что плата за вторую половину августа работникам учреждения была произведена ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как должна была быть произведена ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как предусмотрено частью 4 статьи 84.1, статьей 140 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно материалам дела, приказом директора ГБОУ НАО «Средняя школа №» № от ДД.ММ.ГГГГ в 2017 году в ГБОУ НАО «Средняя школа №» установлены следующие сроки выплаты заработной платы: за первую половину месяца – 30-го числа месяца; за вторую половину месяца – 15-го числа следующего месяца.

Из материалов дела следует, что выплата заработной платы работникам ГБОУ НАО «Средняя школа №» производится путем ее перечисления на счет в банке в безналичном порядке через орган федерального казначейства на основании заявок ГБОУ НАО «Средняя школа №», а не наличными денежными средствами через кассу ГБОУ НАО «Средняя школа №».

Вместе с тем, из материалов дела следует и в судебном заседании не оспаривалось, что заявка на выплату окончательного расчета при увольнении работника ФИО6 была направлена ГБОУ НАО «Средняя школа №» в орган федерального казначейства не позднее дня увольнения ФИО6, равно как заявка на выплату заработной платы за вторую половину августа 2017 года направлена ГБОУ НАО «Средняя школа №» в орган федерального казначейства ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вывод в оспариваемом постановлении о наличии вины ГБОУ НАО «Средняя школа №» в нарушении срока выплаты заработной платы материалами дела не подтверждается.

Из материалов дела следует, что заявки на выплату заработной платы за вторую половину августа 2017 года, а также при увольнении работника направлены ГБОУ НАО «Средняя школа №» в орган федерального казначейства с соблюдением сроков выплаты заработной платы, предусмотренных локальным актом учреждения.

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, в связи с отсутствием вины юридического лица, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит приращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Ненецкого автономного округа «Средняя школа №» - отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись В.В.Распопин

Копия верна, судья В.В.Распопин