Решение № 2-648/2024 2-648/2024~М-462/2024 М-462/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-648/2024

Гражданское дело № 2-648/2024

УИД 50RS0050-01-2024-000780-98


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 мая 2024 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Городского округа Шатура Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии на приобретение жилых помещений и обязании устранить нарушение,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском к администрации Городского округа Шатура Московской области по следующим основаниям.

Стороны в период с 10.04.1991 по 01.10.2015 состояли в зарегистрированном браке.

В период брака на имя ФИО2 была приобретена квартира по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Городского округа Рошаль № от 19.12.2019 жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцы выбрали способ переселения из аварийного жилья путем предоставления субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений.

В связи с прекращением брака истцами произведен раздел совместно нажитого имущества, на основании решения суда от 18.08.2021 они стали долевыми собственниками в отношении указанной выше квартиры – по ? доле в праве у каждого.

13.02.2024 администрация их уведомила об отказе в предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилья, поскольку право собственности на квартиру возникло после признания дома аварийным.

Считают указанный отказ незаконным, поскольку изменение формы собственности на квартиру не свидетельствует о приобретении ими права на жилое помещение после признания его аварийным и подлежащим сносу и не должно влиять на избранную ими форму восстановления жилищных прав.

Просят признать незаконным отказ администрации Городского округа Шатура в предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений, выраженный в письме от 13.02.2024, и обязать администрацию Городского округа Шатура обеспечить реализацию их жилищных прав при переселении из аварийного жилья путем предоставления указанной субсидии.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело без его участия, представив письменные возражения, в иске отказать.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилищные права граждан являются конституционно значимыми (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации) и находятся под особой государственной защитой.

Как следует из части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для осуществления права на жилище.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Условия предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в рамках реализации государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 № № «Об утверждении государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области» определяет соответствующий Порядок, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от 19.12.2023 № №.

В соответствии с п. 4 указанного Порядка субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у получателя субсидии отсутствуют иные жилые помещения на территории Российской Федерации, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности;

2) на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у получателя субсидии отсутствуют иные жилые помещения, занимаемые им на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

3) ранее гражданин не пользовался правом на получение субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

4) расселяемое жилое помещение находится в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и включенном в программы по расселению аварийного жилищного фонда с участием средств бюджета Московской области.

Пунктом 5 Порядка установлено, что субсидия не предоставляется гражданам, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания такого дома в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции после вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования.

Постановлением администрации Городского округа Рошаль № от 19.12.2019 жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, подлежит включению в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы» (л.д. 13).

На момент признания МКД аварийным и подлежащим сносу право собственности на <адрес> указанном многоквартирном доме на основании договора купли-продажи от 24.02.2011 было зарегистрировано за истцом ФИО2 (л.д. 20).

Решением Шатурского городского суда Московской области от 18.08.2021 по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, была признана совместно нажитым имуществом супругов ФИО3, произведен его раздел, в связи с чем прекращено право собственности ФИО2 на квартиру, и признано право общей долевой собственности сторон – по ? доле в праве (л.д. 18).

Указанное свидетельствует, что на момент признания жилого дома, в котором расположена квартира истцов, она являлась их общей совместной собственностью, т.е. без определения долей, а на основании решения суда были определены их доли в общей собственности.

В установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда 20,21.10.2021 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности истцов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 44-50).

08.02.2024 ФИО1, ФИО2, как собственники жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, обратились в администрацию Городского округа Шатура Московской области с заявлениями о предоставлении им субсидии на приобретение(строительство) жилья (л.д. 28-30).

Письмом от 13.02.2024 № администрация Городского округа Шатура Московской области уведомила ФИО1, ФИО2 об отказе в предоставлении субсидии, поскольку право собственности на квартиру приобретено ими после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 36).

Как указано судом выше, с внесением в реестр недвижимости записи о долевой собственности истцов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании решения суда о разделе совместно нажитого имущества, их общее совместное право собственности на ту же квартиру, возникшее в 2011 г. не прекратилось, а трансформировалось в общее долевое право собственности, т.е. право собственности имелось на момент признания МКД, где расположена квартира, аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая изложенное, отказ администрации Городского округа Шатура в реализации права истцов на выбор способа обеспечения их жилищных прав в форме предоставления субсидии на приобретение (строительство) жилья, является незаконным.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Городского округа Шатура Московской области в предоставлении ФИО1 и ФИО2 субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений, выраженный в письме № от 13.02.2024.

Обязать администрацию Городского округа Шатура Московской области обеспечить реализацию жилищных прав ФИО1 (паспорт № и ФИО2 (паспорт №) при переселении из аварийного жилья путем предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 16 мая 2024 г.

Судья Т.Ю. Хаванова