Решение № 2-1695/2020 2-1695/2020~М-1379/2020 М-1379/2020 от 9 октября 2020 г. по делу № 2-1695/2020

Дело №2-1695/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Крымск 09 октября 2020г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Серомицкого С.А.

при секретаре Саввиди А.С.

с участием

представителя истца –

помощника Крымского межрайонного прокурора – Кантемировой Д.С.

ответчицы ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, и ФИО3, к ФИО4 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

установил:

Крымский межрайонный прокурор Краснодарского края, в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, и ФИО3, обратился в Крымский районный суд с иском к ФИО4 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО4 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую долевую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Установлено, что 15.05.2017 ФИО4 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировала право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского капитала. Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007. Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО4 возникло при рождении третьего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО4 22.05.2017 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в размере 453 026 рублей. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе решением от 20.06.2017 № указанное заявление ФИО4 удовлетворено. Правилами предоставления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. ФИО4 19.05.2017 дано обязательство в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта на жилой дом, построенный по адресу <адрес>, оформить указанную недвижимость в общую собственность лица, получившего сертификат и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, удостоверенное нотариусом Крымского нотариального округа ФИО8. Во исполнение требований п.16 Правил – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю 30.06.2017 были перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей. В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ – жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению. Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Вместе с тем, жилой дом, который приобретен с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО4, в нарушение указанных норм закона, а также данного ей 19.05.2017 обязательства, не оформлен в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 03.04.2020 – право собственности на жилой дом по адресу <адрес>, зарегистрировано за ФИО4. Бездействие ФИО4, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским и семейным законодательством, а также Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии с ч.4 ст.60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственность на имущество ребенка. В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Согласно ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. Оформление ФИО4 жилого дома в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч.1 ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.. Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В силу ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Следовательно, специально регулирующей соответствующие отношения нормой определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности – общая долевая, возникающей у названных субъектов на приобретенное жилое помещение. В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд. Учитывая, что ФИО1 и ФИО2, являясь несовершеннолетними, не могут самостоятельно защитить свои пава, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах. На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие ФИО4, выразившееся в неоформлении жилого дома в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и обязать ФИО4 оформить жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером 23:45:01011275, в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

В судебном заседании представитель истца - помощник Крымского межрайонного прокурора Кантемирова Д.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала.

Ответчица ФИО4 в судебном заседании исковые требования Крымского межрайонного прокурора признала в полном объеме, против их удовлетворения не возражала, пояснила суду, что в настоящее время ею предпринимаются действия, направленные на исполнение выданного обязательства и оформления приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую долевую собственность с супругом и детьми.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в адрес суда представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, вопрос об удовлетворении требований оставила на усмотрение суда. В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.39 и ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание ответчицей иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, дальнейшая мотивировочная часть решения не приводится.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска в соответствии с п.п.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчицы, как с лица, не освобожденного законом от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Согласно абз.10 п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации – в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины – по нормативу 100% по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, и ФИО3, к ФИО4 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО4, выразившееся в неоформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО4 устранить в полном объеме допущенные нарушения и оформить приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером 23:45:01011275, в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район Краснодарского края в соответствии с правилами ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия судебного решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 09 октября 2020 г.

Судья Крымского районного суда

Краснодарского края С.А. Серомицкий