Постановление № 5-224/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-224/2020

дело № 5-224/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Стрежевой Томской области 26 мая 2020 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыв из <адрес>, не выполнил требования главного государственного санитарного врача по Томской области в г. Стрежевом и Александровском районе, отраженные в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он обязан с ДД.ММ.ГГГГ находиться в режиме самоизоляции под непрерывным медицинским наблюдением (по месту проживания) по адресу: <адрес>, до истечения 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от т ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10 Распоряжения Губернатора Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ра, о внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность», ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут, покинул место своего постоянного жительства. Таким образом, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; проведения социально-гигиенического мониторинга; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Главным государственным санитарным врачом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предписано лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Вместе с тем, указанные требования Главного государственного санитарного врача РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" С. не соблюдены, своими действиями он допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. 10 Распоряжения Администрации Томской области от 17.04.2020 №-ра, о внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» лицам, пребывающим в аэропорт «Богашево» рейсами из <адрес>, а также лицам, прибывшим на территорию Томской области другими видами транспорта из <адрес> и <адрес> предписано выполнять требования по изоляции на срок 14 календарных дней со дня прибытия по изоляции, местом жительства которых является Томская область, -в домашний условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия, а лицам, проживающим на территории другого субъекта РФ –по месту пребывания в Томской области (при наличии возможности) или в условиях обсерватора при отсутствии возможности изоляции по месту пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 70 041 2020 №, в котором отражены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, и с которым последний согласился;

- письменным объяснением ФИО1, согласно которым он, зная о том, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного санитарного врача по <адрес>, он с ДД.ММ.ГГГГ обязан был находиться по месту своего постоянного жительства, покинул место своего жительства и ушел на дачу (л.д. 3);

- письменным объяснением П., из которого следует, что по соседству живет ФИО1, который в течение 14 дней находиться дома, так как прилетел из Москвы. ДД.ММ.ГГГГ он видел ФИО1 на улице (л.д. 6)

- рапортами УУП ОУУПиПДН МО МВД России по Томской области Ф. и Ф., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что ФИО1, покинул место своего постоянного жительства. По телефону сообщил им, что находится на даче, куда ушел пешком (л.д. 11, 12);

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главного Государственного санитарного врача по Томской области в г. Стрежевом и Александровском районе, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в течение 14 дней должен находиться под постоянным медицинским контролем по месту проживания: <адрес>. Не посещать работу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами (л.д. 7).

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное положение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии с требованиями ст. 24.5 КоАП РФ, и основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесятидневного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подписано) В.Н. Мисерев

Верно

Судья В.Н. Мисерев