Приговор № 1-298/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 1-298/2019

Дело № 1-298/2019


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск 23 сентября 2019 года

Судья Сальского городского суда Ростовской области Сулима Н.В., при секретаре Кривко Е.А., с участием государственного обвинителя – старшего помощника Сальского городского прокурора Божинской И.А., подсудимой ФИО1, защитника – адвоката Маслова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, в помещении Сальского городского суда Ростовской области уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты> не судимой,

обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных Федеральным законом РФ № 256–ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с 3-мя лицами (№ 1, № 2, № 3), дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, из корыстных побуждений, будучи осведомленными о том, что согласно Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, с целью хищения чужого имущества – бюджетных денежных средств, осознавая, что не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, умышленно, целенаправленно и последовательно, в период с 01.07.2017 по 25.10.2017, находясь в г. Сальске Ростовской области, действуя совместно и согласовано, совершили хищение денежных средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации при получении средств материнского (семейного) капитала в общей сумме 453026 рублей, установленной ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ № 415-ФЗ от 19.12.2016 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» при следующих обстоятельствах.

ФИО1 в конце июля 2017 года в дневное время, находясь в г. Сальске Ростовской области, вступила в предварительный сговор с лицом № 2, уголовное дело, в отношении которого выделено в отдельное производство, которое пообещало ей за вознаграждение в сумме 70000 рублей изготовить подложное свидетельство о рождении несуществующего у ФИО1, и сообщило данные о лице № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, которое, в дальнейшем поможет ей получить и обналичить средства материнского (семейного) капитала. При этом ФИО1, по указанию лица № 2, дело, в отношении которого выделено в отдельное производство, передала этому лицу копию своего паспорта гражданина РФ.

Далее, лицо № 2, дело, в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжая реализацию умысла на хищению бюджетных денежных средств, в неустановленном месте в неустановленное время, но не позднее 05.09.2017, получило фиктивное свидетельство о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 17.07.2007 Территориальным отделом ЗАГС Железнодорожного района г. Воронежа, <...>, содержащее заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у ФИО1 ребенка, которое в последствии представили в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, которое с 01.07.2019 переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), (далее УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное)).

ФИО1, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 05.09.2017 в дневное время, обратилась в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) расположенное г. Сальске Ростовской области по ул. Ленина, 45-а, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом, вместе с заявлением и другими необходимыми документами предоставила заведомо подложный документ – свидетельство о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 17.07.2007 Территориальным отделом ЗАГС Железнодорожного района г. Воронежа, <...>. На основании, содержащих заведомо ложные сведения документов, представленных ФИО1 в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), 18.09.2017 последняя получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 № 0428103 в размере 453026 руб., то есть приобрела право на получение средств материнского (семейного) капитала.

Лицо № 3, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 13.09.2017 в дневное время, находясь в помещении УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, согласно приказа № 24-к от 22.04.2013, работая в должности ведущего специалиста-эксперта отдела социальных выплат УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, согласно должностной инструкции, имея в числе прочих должностные обязанности: осуществлять прием заявлений и выдачу государственных сертификатов па материнский (семейный) капитал, прием заявлений на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и оформление выплаты, прием заявлений и оформление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала; вести прием, принимать документы от граждан и их представителей; заверять копии документов, представленных для оформления материнского (семейного) капитала; действуя в нарушение п. 4 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ от 26.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, заведомо зная о подложности предоставленного ФИО1 документа – свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 17.07.2007 Территориальным отделом ЗАГС Железнодорожного района г. Воронежа, <...>, содержащего заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у неё второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подготовило решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по обращению ФИО1 № 347 от 13.09.2017.

После чего лицо № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, не позднее 01.09.2017 получило от ФИО1 копию паспорта гражданина РФ и с целью создания видимости условий для распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, заранее не намереваясь улучшать жилищные условия ФИО1, в неустановленное следствием время, но не позднее 01.09.2017, изготовило договор купли продажи земельного участка, согласно которого ФИО1 приобретает у Свидетель №6 земельный участок общей площадью 400 кв.м., расположенный в <адрес>, данный договор по указанию лица № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, был подписан ФИО1, Свидетель №6 и зарегистрирован в установленном законом порядке, после чего Свидетель №6 по просьбе лица № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в неустановленное следствием время но не позднее 26.09.2017, передал в администрацию Песчанокопского района заявление от имени ФИО1 о выдаче ей разрешения на строительство жилого дома в <адрес>.

27.09.2017 Администрацией Песчанокопского района было выдано разрешение па строительство жилого дома, при этом, производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

28.09.2017 в дневное время лицо № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1, находясь в офисном помещении кредитного потребительского кооператива «Виктория», расположенного в <адрес>, директором, которого являлось лицо № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, реализуя свои преступные намерения, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя согласно ранее распределенным ролям, изготовили фиктивный договор потребительского займа № 4-17/000015 на строительство жилого дома от 28.09.2017, согласно которого КПК «Виктория» был предоставлен ФИО1 заем на сумму 453026 руб., который был обналичен 28.09.2017 в отделении «Сбербанка», расположенном в г. Сальске Ростовской области по ул. Ленина, д. 104, в размере 453026 руб.

После чего ФИО1, продолжая реализовывать свои преступные намерения, умышленно, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя по предварительному сговору с 3-мя лицами (№ 1, № 2, № 3), дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, будучи ознакомленной с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и предупрежденной об ответственности за достоверность представленных сведений, заведомо зная, что данные денежные средства не будут направлены на улучшение жилищных условий, согласно ранее распределенным ролям, 28.09.2017 в дневное время, через лицо № 3, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, представила в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, которые намеривалась потратить, якобы на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилья в размере 453026 руб.. Вместе с заявлением ФИО1 предоставила документы, содержащие ложные и недостоверные сведения, а именно: договор потребительского займа № 4-17/000015 на строительство жилого дома от 28.09.2017, согласно которому ФИО1 получила заем в размере 453026 руб., якобы для постройки индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном в <адрес>, № от 27.09.2017, при этом производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

Своими действиями ФИО1 с 3-мя лицами (№ 1, № 2, № 3), дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, обманули сотрудников УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), относительно использования средств материнского (семейного) капитала па погашение затрат, направленных на улучшение жилищных условий в размере 453026 руб., и 18.10.2017 УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) было принято решение № 636 об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. И денежные средства в размере 453026 руб. были перечислены на счет КПК «Виктория».

25.10.2017 по платежному поручению № 524387 от ОПФР по Ростовской области па расчетный счет ОП № 4 КПК «Виктория» №, открытый лицом № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в дополнительном офисе № 5221/0511 Ростовского отделения № 5221 Юго-Западного банка ПАО «Сбербанк», расположенном в г. Сальске Ростовской области по ул. Ленина 104, поступили денежные средства в сумме 453026 руб. С момента поступления указанных денежных средств на счет, указанное лицо № 1 получило реальную возможность распорядиться ими по своему усмотрению.

Далее, ФИО1 с 3-мя лицами (№ 1, № 2, № 3), дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, распорядились обналиченными денежными средствами в размере 453026 руб. по своему усмотрению, то есть израсходовали их на личные нужды, не предусмотренные нормами Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256 от 29.12.2006.

Указанным способом ФИО1 с 3-мя лицами (№ 1, № 2, № 3), дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, в составе группы лиц по предварительному сговору умышлено и целенаправленно, в период с 01.07.2017 по 25.10.2017 совершили ряд последовательных действий, направленных на незаконное получение социальных выплат, путем предоставления в органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о предоставлении социальных выплат, заведомо ложных сведений, похитив бюджетные денежные средства в общей сумме 453026 руб., чем причинили УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) материальный ущерб в сумме 453026 руб., что является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 согласилась с предъявленным обвинением и поддержала ранее заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, подтвердила, что ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником, она осознает последствия постановления приговора в таком порядке.

Защитник и государственный обвинитель согласились с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства, в материалах уголовного дела имеется заявление представителя потерпевшего о согласии на рассмотрение уголовного дела в особом порядке.

С учетом изложенного и то, что наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы, суд считает, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст. 314 УПК РФ соблюдены, поэтому считает необходимым постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Суд находит обвинение ФИО1 обоснованным, подтвержденным доказательствами, собранными по делу и квалифицирует её действия по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновной, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на её исправление и на условия жизни её семьи.

ФИО1 удовлетворительно характеризуются по месту жительства, не состоит на учетах у врачей нарколога и психиатра.

Суд установил обстоятельства, смягчающее наказание ФИО1, предусмотренные п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, предусмотренных ст. 63 УК РФ не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и в соответствии со ст. 6, ст. 43, ч. 3 ст. 60, ч. 1 ст. 62, ч. 5 ст. 62 УК РФ, суд считает необходимым в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой, предупреждения совершения ею новых преступлений назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на определенный срок без штрафа и без ограничения свободы.

Оснований для назначения ФИО1 дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения ч. 6 ст. 15, ст. 64 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую, о назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступления.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности её исправления без реального отбывания наказания, поэтому считает необходимым применить ст. 73 УК РФ и считать назначенное ей наказание условным, с возложением обязанности не менять место жительства без письменного уведомления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства.

Судьбу вещественных доказательств необходимо разрешить в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, взысканию с подсудимой не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд -

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком два года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание ФИО1 считать условным, с испытательным сроком два года, с возложением обязанности не менять место жительства без письменного уведомления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства.

До вступления приговора в законную силу ФИО1 оставить меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства:

– хранящиеся при материалах уголовного дела №: копия паспорта ФИО1; лист формата А4 с данными для внесения в свидетельство о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дело с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; заявление от 26.09.2017 ФИО1 о выдаче градостроительного плана на земельный участок; разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1; поддельное свидетельство о рождении на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, серия и номер <...>; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 № 0428103 на имя ФИО1; разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1; договор купли-продажи от 01.09.2017 земельного участка для ведения ЛПХ, общей площадью 400 кв. м., кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>; договор потребительского займа № 4-17/000015 от 28 сентября 2017 года; выписка из ЕГРП по земельному участку №; предоставленный ПАО «Сбербанк» CD-диск с выписками по счетам граждан, поступивший в качестве ответа на запрос (исх. №34-0001 от 15.01.2019) с сопроводительным письмом – продолжать хранить при указанном уголовном деле;

– возвращенные начальнику территориального отдела ЗАГС Железнодорожного района г. Воронежа Свидетель №7: книгу записей актов о рождении за 2007 год на 299 листах; книгу по учету прихода и расходов бланков свидетельств о регистрации рождения и выдаче гербовых документов граждан (Ф-4) за период с 10.01.2007 по 22.04.2009; книгу записей актов о рождении за период с 09.01.2013 по 26.03.2013 на 300 листах; книгу по учету прихода и расходов бланков свидетельств о регистрации рождения и выдаче гербовых документов граждан (Ф-4) за период с 09.01.2013 по 31.12.2013; книгу записей актов о рождении за период с 10.05.2012 по 05.07.2012 на 300 листах; книгу по учету прихода и расходов бланков свидетельств о регистрации рождения и выдаче гербовых документов граждан (Ф-4) за период 09.01.2013 по 31.12.2013; книгу записей актов о рождении за 2010 год на 300 листах; книгу по учету прихода и расходов бланков свидетельств о регистрации рождения и выдаче гербовых документов граждан (Ф-4) за период с 09.01.2010 по 30.12.2011; книгу записей актов о рождении за период с 02.01.2012 по 01.03.2012 на 300 листах; книгу по учету прихода и расходов бланков свидетельств о регистрации рождения и выдаче гербовых документов граждан (Ф-4) за период с 27.11.2012 по 05.10.2016; книгу записей актов о рождении за период 2010 год том 2 на 300 листах; книгу по учету прихода и расходов бланков свидетельств о регистрации рождения и выдаче гербовых документов граждан (Ф-4) за период с 09.01.2010 по 30.12.2011 – оставить в пользовании территориального отдела ЗАГС Железнодорожного района г. Воронежа;

– хранящуюся при материалах настоящего уголовного дела копию дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на имя ФИО1 № – хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Процессуальные издержки с ФИО1 взысканию не подлежат, отнести их за счет государства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение 10-суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Судья Сулима Н.В.