Постановление № 5-33/2025 5-4/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 5-33/2025

Дело № 5-4/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бай-Хаак 29 января 2026 года

Судья Тандинского районного суда Республики Тыва Сундуй-оол Ч.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.7.30.2 КоАП РФ, в отношении главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<данные изъяты>» КРМ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> (далее – <данные изъяты> России) ОДО составлен протокол об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<данные изъяты>» КРМ, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.7.30.2 КоАП РФ.

Представитель УФАС по <адрес>, <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<данные изъяты>» КРМ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в адрес <данные изъяты> России поступило заявление АСО «<данные изъяты>» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) согласно которому Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «<данные изъяты>» (далее - ГБУЗ РТ «<данные изъяты>») несвоевременно исполнены обязательства по контракту.

На основании поступившего обращения определением ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № и проведено административное расследование в отношении должностного лица главного врача ГБУЗ РТ «<данные изъяты>») КРМ, по признакам административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 10 статьи 7.30.2 КоАП РФ.

По результатам проведенного административного расследования установлено следующее. Так, ДД.ММ.ГГГГ в Единой информационной системе заказчиком - ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» размещено извещение о проведении закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-Ф3 «O контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) на поставку «Лейкопластырь для поверхностных ран», начальная цена: 7 013,78 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» и ООО «<адрес>» заключен контракт № на сумму 6 954,00 рублей.

Пунктом 1.1 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № поставщик обязуется поставить и передать заказчику в срок, предусмотренный настоящим контрактом, товар в соответствии со спецификацией (приложение №), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно Приложению № к контракту от ДД.ММ.ГГГГ № установлен график поставки товаров, в соответствии с которым предусмотрено, что 1-ая поставка товара с даты подписания контракта в течении 10 календарных дней, количество товара 100%.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Поставщиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в сфере закупок, в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.

Проведение приемки Товара осуществляется Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела Контракта.

Согласно пункту 4.6 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что заказчик осуществляет одно из следующих действий: а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

В силу пункта 4.9 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № датой приемки товара считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком.

Согласно пункту 6.4 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком не позднее 7 рабочих дней при представлении поставщиком заказчику документов, подтверждающих факт поставки (товарная накладная, товарно-транспортной накладной, счет/счет-фактура).

Вместе с тем, как следует из информации, размещенной в ЕИС, согласно документу о приемке № от ДД.ММ.ГГГГ поставщиком ООО «<адрес>» заказчику - ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» товар поставлен ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 954,00 рублей, принят заказчиком ДД.ММ.ГГГГ, оплата за поставленный товар по условиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № согласно платежному поручению произведена ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 954,00 рублей, то есть с нарушением установленного пунктом 6.4 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, оплата за поставленный товар по условиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» должна была быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Также, ДД.ММ.ГГГГ в Единой информационной системе заказчиком – Министерством <адрес> по регулированию контрактной системы в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона № «Приобретение реагентов (лабораторные, общие) для нужд ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» на 1 полугодие 2025 года», начальная (максимальная) цена контракта: 324 410,08 рублей. По итогам электронного аукциона № между ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№ на сумму 324 410,08 рублей.

Пунктом 1.1 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№ поставщик обязуется поставить и передать заказчику в срок, предусмотренный настоящим контрактом, товар в соответствии со спецификацией (приложение №), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно Приложению № к контракту от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№ установлен график поставки товаров, в соответствии с которым предусмотрено, что 1-ая поставка товара с даты подписания контракта в течение 10 календарных дней, количество товара по заявке.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№ установлено, что датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Поставщиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в сфере закупок, в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.

Согласно пункту 4.6 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№ определено, что заказчик осуществляет одно из следующих действий: а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

В силу пункта 4.9 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№ датой приемки товара считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком.

Согласно пункту 6.4 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№ оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком не позднее 7 рабочих дней при представлении поставщиком заказчику документов, подтверждающих факт поставки (товарная накладная, товарно-транспортной накладной, счет/счет-фактура).

В свою очередь, как следует из обращения АСО «<данные изъяты>» и информации размещенной в ЕИС, согласно документу о приемке № от ДД.ММ.ГГГГ поставщиком ООО «<данные изъяты>» заказчику – ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» товар поставлен ДД.ММ.ГГГГ на сумму 114 732,86 рублей, принят заказчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как следует из обращения АСО «<данные изъяты>» и информации размещенной в ЕИС, оплата за поставленный товар по условиям контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№ не произведена, что является нарушением установленного пунктом 6.4 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № № срока.

Таким образом, оплата за поставленный товар по условиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№ ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» должна была быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

В силу ч.1 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) контракт, заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.

Согласно п.1 ч.13 ст.34 Закона о контрактной системе в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений ч.13 ст.37 Закона о контрактной системе, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Пунктом 13.1 ст.34 Закона о контрактной системе определено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч.7 ст.94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную <данные изъяты>, не более двадцати рабочих дней;

в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно ч.1 ст.94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

- приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта (пункт 1);

- оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (пункт 2).

Частью 7 ст.94 Закона о контрактной системе предусмотрено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

На основании изложенного, в действиях заказчика - ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» в лице главного врача КРМ установлено нарушение п.2 ч.1 ст.94 Закона о контрактной системе, в части нарушения сроков оплаты поставленного товара по контрактам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№.

В ходе административного расследования, <данные изъяты> России в адрес ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» было направлено определение об истребовании необходимых материалов по делу об административном правонарушении № о предоставлении в адрес <данные изъяты> России надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

1) Письменные пояснения о причинах несвоевременной оплаты поставленного товара по контрактам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №.

2) Письменные пояснения о принятых мерах по своевременной оплате поставленного товара по контрактам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, с приложением копий подтверждающих документов, в том числе, заявки на финансирование, направленные в адрес Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес>, в целях своевременной оплаты поставленного товара по указанному контракту.

Ответа ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» в материалы дела не представлены.

Тывинским УФАС России в адрес Управления Федерального казначейства по <адрес> (далее – УФК по <адрес>) было направлено определение об истребовании необходимых материалов по делу об административном правонарушении №, а именно о предоставлении в том числе следующей информации:

- о блокировании расчетного счета ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» (ИНН №,ОГРН: №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с приложением подтверждающих документов;

- осуществлялись ли ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» расчеты с контрагентами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением, выплаты заработной платы, налогов) (например, оплата за поставку товаров);

- об остатке на расчетном счете ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, представленной УФК по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, операции по расходованию средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приостанавливались. Перечисления денежных средств с лицевых счетов ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» на расчетные счета контрагентов осуществлялись в полном объеме.

Кроме того, в адрес Филиала ООО «<данные изъяты>» в <адрес> об истребовании <данные изъяты> России было направлено определение необходимых материалов по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> представить в адрес <данные изъяты> России надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

1. Сведения о поступлении от ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» заявок на авансирование медицинской помощи за март, июль 2025 года;

2. Сведения о доведении до ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» денежных средств по заявкам на авансирование медицинской помощи за март, июль 2025 года.

В ответ Филиалом АС ООО «<данные изъяты>» в <адрес> предоставляет копии заявок на авансирование и копии платежных поручений.

Ранее постановлением об административном правонарушении <данные изъяты> России № от ДД.ММ.ГГГГ КРМ был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Указанное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ КРМ был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Частью 10 ст.7.30.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4, 7 или 8 настоящей статьи, в виде дисквалификации на срок от одного года до двух лет.

Объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.10 ст.7.30.2 КоАП РФ, состоит в повторном нарушении должностным лицом заказчика срока оплаты поставленных товаров при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Субъектами данного правонарушения являются должностные лица заказчика. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, a равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/лс КРМ назначен на должность главного врача ГБУЗ РТ «<данные изъяты>».

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в отсутствии надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела КРМ

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст.4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 данной статьи.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежат должностные лица, в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу применения к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники организаций несут административную ответственность, как должностные лица.

Собранные по делу доказательства содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснения по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного разрешения, существенных недостатков не имеют.

В рассматриваемом случае КРМ, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств о невозможности исполнения требований действующего законодательства должностное лицо КРМ суду не представил.

Таким образом, главный врач ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» КРМ, будучи должностным лицом указанного учреждения, нарушил положение п.2 ч.1 ст.94 Закона о контрактной системе, в части нарушения сроков оплаты поставленного товара по контрактам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № № на приобретение для нужд ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» на 2025 год.

Согласно абзацу 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В соответствии с ч.8 ст.7.30.2 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 28 декабря 2024 года № 500-ФЗ, нарушение срока либо порядка оплаты отдельных этапов исполнения контракта, поставляемого товара, выполняемой работы (ее результатов) или оказываемой услуги, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного контрактом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента цены контракта (этапа исполнения контракта, аванса, предусмотренного контрактом), но не менее десяти тысяч и не более пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением об административном правонарушении <данные изъяты> России № от ДД.ММ.ГГГГ КРМ был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Указанное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела КРМ не считается подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, соответственно, повторность нарушения, доказательств совершения ранее должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.4, 7 или 8 ст.7.30.2 КоАП РФ в деле отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для переквалификации действия КРМ на ч.8 ст.7.30.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса, не ухудшающей положение привлекаемого лица.

При этом суд исходит из того, что постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ которым КРМ был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, не может служить доказательством повторности нарушения, поскольку указанное постановление было вынесено после совершения КРМ административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности КРМ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.70.30.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется в связи с чем признаются допустимыми доказательствами.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на доказанность вины КРМ в совершении вменяемого правонарушения, из представленных материалов не усматривается.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания деяния малозначительным и освобождения КРМ от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно справке о составе семьи КРМ, имеет на иждивении троих малолетних детей: КМР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КДР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КРР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус многодетной семьи.

Председателем <данные изъяты> ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» за многолетний добросовестный труд в отрасли здравоохранения, активное содействие <данные изъяты> в вопросах реализации социально-экономических прав, профессиональных интересов работников и в связи с празднованием дня медицинского работника и.о. главного врача, врач анестезиолог-реаниматолог КРМ награжден почетной грамотой.

Также и.о. главного врача ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» врач <данные изъяты> КРМ за добросовестный труд, высокие профессиональные качества, успехи, достигнутые в работе, в честь празднования Дня медицинского работника награжден почетной грамотой и.о. председателя Администрации <адрес> Республики Тыва.

Из благодарственного письма президента Региональной общественной организации «<данные изъяты>» главному врачу ГБУЗ РТ «<данные изъяты>» КРМ следует, что выражает огромную благодарность за сотрудничество и активное участие в популяризации спортивной борьбы, а также внедрения здорового образа жизни среди подрастающего поколения.

Из Указа Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ КРМ за многолетнюю добросовестную работу в системе здравоохранения награжден почетной грамотой Главы <данные изъяты>.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность КРМ суд относит его положительные характеристики, почетные грамоты и благодарности, наличие у него на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность КРМ, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются отношения, связанные с осуществлением закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, личность виновного и имущественное положение КРМ, суд для достижение целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, в пределах санкции ч.8 ст.70.30.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<данные изъяты>» КРМ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по <адрес> (<данные изъяты> России); ИНН <***>; КПП 170101001; код бюджетной классификации 161 116 01071 01 9000140; Банк получателя УФК по <адрес> (Тывинское УФАС России): корр. счет: № в отделении НБ Республики Тыва Банка России // УФК по <адрес>; л/с <***>; БИК: 019304100; ОКТМО: 93701000; назначение платежа: оплата штрафа по протоколу №№, УИН №.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в приемную суда.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ч.В. Сундуй-оол