Постановление № 5-92/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-92/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> 06 февраля 2019 года

пер.Вахрушева 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Римкевич С.А., рассмотрев административный материал в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Украины, гражданство респ. Украина, на миграционном учете на территории РФ не состоит, место работы ООО «Ивенсстиционная строительная компания» НКС, строительство ГДОУ по адресу: <адрес>, МО Бугровское сельское поселение, <адрес>, уч. 9, по ППТ, кадастровый номер земельного участка 47:07:07130003:1175

Место жительства: <адрес>, МО Бугровское сельское поселение, <адрес>, уч. 9, по ППТ, кадастровый номер земельного участка 47:07:07130003:1175 вагон бытовка,

обвиняемый в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. сотрудниками ОИК отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, сотрудниками ОМОН Госгварли по СПб и ЛО, при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на территории строительной площадки ООО «Ивенсстиционная строительная компания» НКС по адресу: <адрес>, МО Бугровское сельское поселение, <адрес>, уч. 9, по ППТ, кадастровый номер земельного участка 47:07:07130003:1175 был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно в рабочей одежде занимался уборкой строительного мусора на строительном объекте ООО «Ивенсстиционная строительная компания» НКС по адресу: <адрес>, МО Бугровское сельское поселение, <адрес>, уч. 9, по ППТ, кадастровый номер земельного участка 47:07:07130003:1175, т.е. без разрешения на работу на дающей право осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, тем самым иностранный гражданин нарушил требования п.4 ст.13 № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст.18.10 ч.2 КоАП РФ,

В судебном заседании иностранный гражданин вину признал. На родину выехать не может, т.к. опасается за свою жизнь, поскольку там происходит война.

Помимо признания, вина лица подтверждается исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением, рапортом, копией паспорта, справкой миграционного учета, справкой о регистрации.

Суд считает, что вина, лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии со п.4 ст.13 ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Таким образом, гражданин Украины ФИО1 нарушил требования п.4 ст.13 № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Санкция ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.3, 14 Всеобщей декларации прав человека(принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от ДД.ММ.ГГГГ) Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и на личную неприкосновенность. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.

В соответствии с ч.2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно общедоступным данным на территории Украины – месте жительства привлекаемого к ответственности происходит вооруженный конфликт. Наказание предусмотренное законодательством РФ, за совершенное лицом правонарушение, предусматривает выдворение с территории страны, что может нарушить его фундаментальные права, в том числе право на жизнь. В связи с чем, суд с целью обеспечения прав человека, полагает возможным, наказание в виде выдворения не назначать.

При этом суд считает необходимым разъяснить гражданину Украины ФИО1, о необходимости соблюдения им Российского миграционного законодательства и законодательства Российской Федерации, а так же о необходимости обязанности обратиться в компетентные органы, для легализации нахождения на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 5000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

ГРКЦ ГУ Банка России по Лен.области КПП 784101001, ИНН <***>, ОКАТО 41413000000

Номер счета получателя платежа 40№, БИК 044106001, КБК 19№