Решение № 2-37/2021 2-37/2021~М-17/2021 М-17/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-37/2021

Дело № 2-37/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 29 марта 2021 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Тимофеевой И.А., при секретаре Самохваловой М.Ф., с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в г. Краснокаменске Забайкальского края об обязании включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и перерасчёте периодов работы для включения в специальный стаж

УСТАНОВИЛ

Истица ФИО1 обратилась в Александрово - Заводский районный суд с иском к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в г. Краснокаменске Забайкальского края об обязании государственного учреждения Управления пенсионного фонда в г. Краснокаменске Забайкальского края: включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за один год и 3 месяца периоды работы: с 01.11.1999 года по 06.07.2000 год, с 17.07.2000 год по 18.02.2001 года и с 05.04.2001 год по 13.09.2002 год в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи Александрово-Заводской центральной районной больницы; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца период работы с 14.12.2004 года по 14.10.2005 года в должности фельдшера фельдшерско- акушерского пункта с. Журавлево муниципального учреждения здравоохранения Александрово-Заводская центральная районная больница; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за один год и 3 месяца периоды работы: с 11.11.2009 года по 28.08.2012 года, с 03.09.2012 года по 09.01.2014 года, с 04.03.2014 года по 11.01.2015 года, с 14.01.2015 года по 15.03.2015 года, с 25.03.2015 года по 22.11.2015 года, с 25.11.2017 года по 18.02.2018 года, с 26.02.2018 года по 26.08.2018 года, с 30.08.2018 года по 09.01.2019 год, с 09.03.2019 года по 10.03.2019 года, с 15.03.2019 года по 15.08.2019 года, с 02.09.2019 года по 01.10.2020 года; периоды обучения на курсах повышения квалификации с 19.02.2001 года по 04.04.2001 года, с 10.01.2014 года по 03.03.2014 года, с 10.01.2019 года по 08.03.2019 года. Назначить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в клиентскую службу в Алек-Заводском районе Забайкальского края с 01.10. 2020 года. Мотивировала своё заявление тем что 1 октября 2020 года она обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Алек- Заводском районе Забайкальского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии согласно пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В соответствии с решением заместителя начальник государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от 26.10.2020 года № № ответчик отказал ей в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Для назначения пенсии ей требуется 25 лет специального стажа. По представленным документам специальный стаж истицы был определен в размере 22 год 03 месяцев 03 дня. Считает отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям. Согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № (далее Постановление №) должность фельдшера скорой медицинской помощи в отделении скорой медицинской засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и п.2 Постановления № установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом к данному Постановлению № Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца. Следовательно, время работы фельдшером, скорой медицинской помощи в отделении скорой медицинской помощи Александрово-Заводской центральной районной больницы с 01.04.1992 года по 31.10.1999 года будет составлять (за исключением отпуска без сохранения заработной платы: с 03.08.1992 по 14.08.1992 года, с 16.11.1993 года по 26.11.1993 года и отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 23.09.1994 года по 04.04,1995 года, всего 7 месяцев 2 дня) 7 лет 7 месяцев - 7 месяцев 2 дня (отпуск без сохранения заработной платы) = 6 лет 11 месяцев 28 дней х 1г. 3 мес. = 8 лет 11 месяцев 9 дней. Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № (Далее Постановление №) и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта I статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № (далее Постановление №), должность фельдшера скорой медицинской помощи в отделении скорой медицинской засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Пунктом 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, прилагаемому к Постановлению №, установлен порядок исчисления сроков выслуги лет среднему медицинскому персоналу один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской, прилагаемому к Постановлению №, установлен порядок исчисления сроков выслуги лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Следовательно время работы фельдшером скорой медицинской помощи в отделение скорой медицинской помощи Александрово-Заводской центральной районной больницы с 01.11.1999 года по 13.09.2002 года будет составлять (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 07.07.2000 гола по 16.07.2000 года, всего 10 дней) 2 года 10 месяцев 12 дней - 10 дней (отпуск без сохранения заработной платы) = 2 года 10 месяцев 2 дня х 1 год 3 мес. = 3 года 7 месяцев 3 дня. Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № (далее Постановление №), должность фельдшера фельдшерско-акушерского пункта засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и в п. 5 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской, прилагаемому к Постановлению №, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Следовательно время работы фельдшером фельдшерско-акушерского пункта с. Журавлево с 14.12.2004 года по 14.10.2005 года и с. Бохто с 11.11.2009 года по 15.08.2019 года и с 02.09.2019 года по 01.10.2020 г. будет составлять (за исключением отпуска без сохранения заработной платы: 29.08.2012 по 02.09.2012, с 12.01.2015 года по 13.01.2015 года, с 16.03.2015 года по 24.03.2015 года, с 23.11.2017 года по 24.11.2017 года, с 19.02.2018 года по 25.02.2018 года, с 27.08.2018 года по 29.08.2018 года, с 11.03.2019 года по 14.03.2019 года, с 06.03.2020 года по 31.03.2020 года, 01.04.2020 года по 05.04.2020 года, всего 63) 10 месяцев + 9 лег 9 месяцев 4 дня + 1 год 1 месяц =11 лет 8 месяцев - 63 дня =11 лет 5 месяцев 27 дней х 1год 3 мес. = 14 лет 10 месяцев 20 дней. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку в период нахождения на курсах квалификации, усовершенствовании, обучении с 19.02.2001 г. по 04.04.2001 г., с 10.01.2014 г. по 03.03.2014 г., с 10.01.2019 г. по 08.03.2019 г. трудовой договор с истицей не расторгался и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Период с 19.02.2001 г. по 04.04.2001 г. буде составлять 45 дней х 1 г. 3 мес. = 1 месяц 29 дней, с 10.01.2014 г. по 03.03.2014 г - 53 дня х 1 г. 3 мес. = 2 месяца 9 дней, с 10.01.2019 г. по 08.03.2019 г. - 58 дней х 1 г. 3 мес. = 2 месяца 15 дней, всего 6 месяцев 23 дня. Считает что специальный стаж составил 8 лет 11 месяцев 9 дней + 3 года 7 месяцев 3 дня + 14 лет 10 месяцев 20 дней + 6 месяцев 23 дня, всего 27 лет 11 месяцев 25 дней.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО5 уточнил исковые требования просил суд обязать ГУ - Управление ПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) засчитать 1 год за 1 год 3 месяца период работы с 01.04.1992 года по 31.12.2001 года в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи Александрово-Заводской центральной районной больницы и включить в специальный стаж 11 лет 8 месяцев 23 дня дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, засчитать в календарном исчислении 12 лет 2 месяца 25 дней за периоды работы: с 01.01.2002 года по 13.09.2002 года в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи Александрово-Заводской центральной районной больницы, с 14.12.2004 года по 14.10.2005 года в должности фельдшера фельдшерско-акушерского пункта с. Журавлево, с 11.11.2009 года по 15.08.2019 года, с 02.09.2019 года по 12.10.2020 года в должности фельдшера фельдшерско- акушерского пункта с. Бохто и включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Засчитать в календарном исчислении периоды обучения на курсах повышения квалификации с 10.01.2014 года по 03.03.2014 года, с 10.01.2019 года по 08.03.2019 года, засчитать как 1 год за 1 год 3 месяца период обучения на курсах повышения квалификации с 19.02.2001 года по 04.04.2001 года, всего 5 месяцев 20 дней и включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Засчитать общий специальный стаж как 24 года 5 месяцев 8 дней на дату обращения в клиентскую службу (на правах отдела) в Алек- Заводском районе Забайкальского края. Уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО10. считает что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Представитель ГУЗ «Александрово - Заводская ЦРБ» ФИО7 просит рассмотреть дело в её отсутствии, с исковыми требованиями согласна.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства суд приходит к мнению о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим обстоятельствам.

ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в государственное учреждение Управление пенсионного фонда в г. Краснокаменске Забайкальского края 30 сентября 2020 года.

26 октября 2020 года заместителем начальника государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске (межрайонное) было вынесено решение по документам представленным ФИО1 по обращению за назначением страховой пенсии по старости. На дату обращения ФИО1 продолжительность страхового стажа составила 20 лет 9 месяцев 21 день. Продолжительность специального стажа составила 22 года 3 месяца 3 дня. Спорные периоды страхового стажа в решении засчитаны: с 1.04.1992 года по 2.08.1992 года, с 15.08.1992 года по 22.09.1993 года, с 27.11.1993 года по 22.09.1994 года с 5.04.1995 года по 31.10.1995 года в льготном исчислении стажа - 1 год за 1 год 3 месяца; с 1.11,1999 года по 6.07.2000 года, с 17.07.2000 года по 18.02.2001 года, с 5.04.2001 года по 13.09.2002 года, с 19.03.2009 года по 25.03.2009 года, с 11.11.2009 года по 28.08.2012 года, с 3.09.2012 года по 9.01.2014 года, с 4.03.2014 года по 11.01.2015 года, с 14.01.2015 года по 15.03.2015 года, с 25.03.2015 года по 22.11.2017 года, с 25.11.2017 года по 18.02.2018 года, с 26.02.2018 года по 26.08.2018 года, с 30.08.2018 года по 9.01.2019 года с 9.03.2019 года по 10.03.2019 года, с 15.03.2019 года по 15.08.2019 года, с 2.09.2019 года по 31.12.2019 года в календарном исчислении. В специальный трудовой стаж не включены периоды: отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и нахождение на курсах повышения квалификации с 19.02.2001 года по 4.04.2001 года, с 10.01.2014 года по 3.03.2014 года, с 10.01.2019 года по 8.03.2019 года (л.д. 76-78).

Как следует из пункта 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № - ФЗ «О страховых пенсиях» назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного выше Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу) лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № и действовавшим в спорные периоды работы предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо) от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В силу п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» работникам здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке» один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

Согласно трудовой книжки № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Александрове - Заводскую центральную районную больницу на должность фельдшера скорой медицинской помощи. 13.09.2002 года уволена по собственному желанию. 14.12.2004 года принята в фельдшерско- акушерский пункт с. Журавлёво на должность фельдшера. 14.10.2005 года уволена по собственному желанию. 11.11.2009 года принята в ФАП с. Бохто на должность фельдшера. 15.08.2019 года трудовой договор прекращён по инициативе работника. 2.09.2019 года принята в фельдшерско-акушерский пункт, работает по настоящее время (29.01.2021 года) (л.д. 20-26).

Как следует из справки уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. I ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Выдана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения номер страхового свидетельства 046-545-683-80. В том, что она работает в государственном учреждении здравоохранения «Александрово - Заводская центральная районная больница», расположенном в сельской местности, основной вид деятельности лечебная деятельность по охране здоровья населения. Александрово-Заводская центральная районная больница переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения Александрово-Заводская Центральная районная больница с 30.09.2003 года, на основании постановления Главы администрации района № от 30.09.2003 года. Муниципальное учреждение здравоохранения Александрово - Заводская Центральная Районная Больница с 01.01.2012 года, переименована в государственное учреждение здравоохранения «Александрово-Заводская центральная районная больница» на

основании приказа № от 29.11.2011 года Министерства здравоохранения Забайкальского края. Регистрационный номер учреждения в ПФР № ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшер в отделение скорой медицинской помощи, приказ от 31.03.1992 года № § 1 ; 13.09.2002 года уволена по собственному желанию, приказ от 13.09.2002 года №; 14.12.2004 года принята на должность фельдшер в фельдшерско - акушерский пункт с. Журавлево, приказ от 01.12.2004 года № § 12; 14.10.2005 года уволена по собственному желанию, приказ от 14.10.2005 года № § 8; 11.11.2009 года принята на должность фельдшер в фельдшерско - акушерский пункт с. Бохто, приказ от 12.11.2009 года №; 15.08.2019 года уволена по собственному желанию, п.3 части 1 статьи 77 ТК РФ, приказ от 15.08.2019 года №- лс; 02.09.2019 принята на должность фельдшер в фельдшерско-акушерский пункт с. Бохто, приказ от 02.09.2019 г. №-лс; 30.09.2020 продолжает работать в выше указанной должности на полную ставку, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № - ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на досрочное назначение страховой пенсии. В периоды работы с 01.04.1992 года по 13.09.2002 года, с 14.12.2004 года по 14.10.2005 года, с 11.11.2009 года по 15.08.2019 года, с 02.09.2019 года по настоящее время имели место следующие периоды: отпуск по беременности и родам - с 06.05.1994 года (основание лицевые счета за 1994 год) по 22.09.1994 года, приказ от 20.09.1994 года № § 5; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – с 23.09.1994 года приказ от 20.09.1994 года № § 5 по 04.04.1995 года, приказ от05.04.1995 года № § 1; отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет - нет; отпуск без сохранения заработный платы - с 03.08.1992 года по 14.08.1992 года приказ от 03.08.1992 года № §6; с 16.11.1993 года по 26.11.1993 года, приказ от 23.11.1993 №; с 07.07.2000 по 16.07.2000, приказ от 06.07.2000 № § 1; с 29.08.2012 года по 02.09.2012 года приказ от 20.08.2012 года №; с 12.01.2015 года по 13.01.2015 года, приказ от 20.01.2015 года №; с 16.03.2015 года по 24.03.2015 года, приказ от 19.03.2015 года №; с 23.11.2017 года по 24.11.2017 года, приказ от 21.11.2017 года №-лс; с 19.02.2018 года по 25.02.2018 года, приказ от 13.02.2018 года №-лс; с 27.08.2018 года по 29.08.2018 года, приказ от 27.08.2018 года № п.1-лс; с 11.03.2019 года по 14.03.2019 года, приказ от 11.03.2019 года №-лс; с 06.03.2020 года по 31.03.2020 года, приказ от 05.03.2020 года № п. 1- лс; с 01.04.2020 года по 05.04.2020 года, приказ от 01.04.2020 года № п. 1-лс., курсы повышения квалификации с 19.02.2001 года по 04.04.2001 года, приказ от 13.02.2001 года № 9 § 1; с 10.01.2014 года по 03.03.2014 года, приказ от 09.01.2014 года № 1; с 10.01.2019 года по 08.03.2019 года, приказ от 29.12.2018 года № 379-кп (л.д. 16).

Согласно п. 19 разъяснений содержащихся в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-Ф3 лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил). Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Пунктом 1 постановления N №, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

В связи с вышеизложенным суд считает что исковые требования в части обязания ГУ - Управления ПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) засчитать 1 год за 1 год 3 месяца период работы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года, период обучения на курсах повышения квалификации с 19.02.2001 года по 04.04.2001 года и засчитать общий специальный стаж как 24 года 5 месяцев 8 дней на дату обращения в клиентскую службу (на правах отдела) в Алек-Заводском районе Забайкальского края удовлетворению не подлежат.

В судебное заседание так же была предоставлена справка ГУЗ Александрово - Заводской ЦРБ от 22 марта 2021 года из которой следует что отчисления страховых взносов в ПФР за ФИО1 производились по утверждённым тарифам: за февраль, март, апрель 2001 года; январь, февраль, март 2014 года; январь, февраль, март 2019 года.

Из личных карточек ФИО1 следует, что она окончила Борзинское медицинское училище по квалификации -фельдшер, специальности лечебное дело, работала в ФАП с Бохто, за время работы ей предоставлялся отпуска очередные и отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 61-68).

Согласно расчётным ведомостям и справкам ГУЗ Александрово - Заводской ЦРБ заработная плата: за февраль, март, апрель 2001 года; январь, февраль, март 2014 года; январь, февраль, март 2019 года ФИО1 начислялась с учётом всех выплат медицинскому работнику.

Из приказов о направлении работника на цикл профессиональной переподготовки с отрывом от работы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует что ФИО8 направлялась на курсы повышения профессиональной подготовки с 19 февраля 2001 года по 4 апреля 2001 года, с 10 января 2014 года по 3 марта 2014 года, с 10 января 2019 года по 8 марта 2019 года.

Сертификатом о повышении квалификации № и удостоверениями о повышении квалификации № и № подтверждено нахождение на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что период нахождения истицы ФИО1 на курсах повышения квалификации: с 19 февраля 2001 года по 4 апреля 2001 года, с 10 января 2014 года по 3 марта 2014 года, с 10 января 2019 года по 8 марта 2019 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края включить в стаж работы ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 февраля 2001 года по 4 апреля 2001 года, с 10 января 2014 года по 3 марта 2014 года, с 10 января 2018 года по 8 марта 2019 года в календарном исчислении

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края. Мотивированное решение принято 2 апреля 2021 года.

Судья И.А. Тимофеева