Решение № 2-31/2025 2-31/2025(2-929/2024;)~М-961/2024 2-929/2024 М-961/2024 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2-31/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 14 апреля 2025 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф.,

при секретаре Васильеве А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-31/2025 по исковому заявлению ФИО4 к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах, заместителю начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах ФИО5, Публичному акционерному обществу «Коршуновский горно-обогатительный комбинат», Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Восточно-Сибирский институт медико-экологических исследований» о признании незаконными санитарно-гигиенической характеристики, медицинского заключения, признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению документов и составлению новой санитарно-гигиенической характеристики,

у с т а н о в и л:

ФИО6 (далее по тексту – ФИО6) обратился в суд с иском к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора), заместителю начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах ФИО5, Публичному акционерному обществу «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (далее по тексту – ПАО «Коршуновский ГОК») о признании незаконными санитарно-гигиенической характеристики, медицинского заключения, признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению документов и составлению новой санитарно-гигиенической характеристики.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО6 работал *** в ПАО «Коршуновский ГОК» в условиях воздействия опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов (вибрация, пыль), которые вызвали у него различные заболевания: ***. Медицинским учреждением был установлен предварительный диагноз – ***.

*** заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах ФИО5 составлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания.

Считает, что ПАО «Коршуновский ГОК» представил недостоверную информацию об условиях труда работника, поскольку при заключении *** дополнительного соглашения к трудовому договору был установлен более высокий уровень вредности и опасности – 3 класс 2 степени.

Поскольку при составлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда ФИО4 была использована недостоверная информация, то она является незаконной, и как следствие, незаконным является составленное на основании этой характеристики медицинское заключение об отсутствии у ФИО4 профессионального заболевания.

Просит суд признать незаконным санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевая (отравления) *** от ***, медицинское заключение об отсутствии профессионального заболевания, признать незаконным действия ПАО «Коршуновский ГОК» по предоставлению недостоверных сведений для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, возложить обязанность составить новую санитарно-гигиеническую характеристику условий труда.

Истом исковые требования были уточнены *** (том 1 л.д. 214), *** (том 2 л.д. 11-13), *** (том 2 л.д. 160-164), *** (том 2 л.д. 248-254), *** ( том 3 л.д. 4-8), ***.

В обоснование указано, что согласно карты специальной оценки условий труда *** от *** проведенной в отношении *** ***, с ФИО6 ознакомлен с ней. Однако она не была направлена Роспотребнадзору для составления санитарно-гигиенической характеристики, тогда как из протокола измерения вибрации к указанной карте зафиксировано превышение предельно допустимого уровня общей вибрации на рабочем месте *** на оси *** (фактическое значение вибрации больше установленного нормой), определен класс условий труда по общей вибрации ***.

ФИО6 был ознакомлен с картой специальной оценки труда *** от ***, проведенной в отношении *** *** ***. Указанная карта также не была направлена в адрес Роспотребнадзора для составления санитарно-гигиенической характеристики. Тогда как из протокола измерения уровня общей вибрации, являющегося приложением к карте, по всем трем осям *** установлено превышение предельно допустимого уровня вибрации, определён класс условий труда по общей вибрации ***, по уровню шума ***

С учетом уточнений окончательно истец просит:

- признать незаконной санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работников при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) *** от ***; обязать Управление Роспотребнадзора составить новую санитарно-гигиеническую характеристику условий труда;

- признать незаконным медицинское заключение *** от *** об отсутствии профессионального заболевания,

- признать незаконным бездействие ПАО «Коршуновский ГОК» в не предоставлении в Управление Роспотребнадзора карты специальной оценки условий труда рабочего места *** *** от ***, проведенной в отношении *** ***, карты специальной оценки условий труда *** от ***, проведенной в отношении *** *** вместе с протоколами измерения локальной и общей вибрации, шума; а также протоколов измерения шума и общей вибрации на рабочем месте *** за период с *** по *** и с *** по ***; протоколов замера вибрации для *** *** от ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** от ***, *** от ***; протоколов замера шума для *** *** от ***, ***, ***, ***, ***, *** от ***; протоколов замера вибрации для *** ***: *** от ***, *** от ***, *** от ***, ***, ******-315 от ***; *** ***: *** от ***, *** от ***; протокола замера вибрации для *** от ***; протокола замера вибрации для *** *** от ***, ***, ***; протокола замера шума для *** *** от *** протокола измерения вибрации для *** *** от *** ***; протокола измерения шума для *** *** от *** ***; протокола измерения вибрации для *** *** от *** ***; протокола измерения шума для *** *** от *** ***; протокола измерения шума для *** *** от *** ***; протокола измерения вибрации для *** *** от *** ***; протокола измерения вибрации для *** ***: от *** ***, от *** ***, *** ***, ***, *** ****** протоколов измерения шума для *** ***: от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, от 19.07.2021******-484, и обязать их представить;

Представителем ответчика ПАО «Коршуновский ГОК» представлены отзывы на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении иска ФИО4 отказать. В обоснование возражений указано, что ФИО6 в период с *** по *** работал ***, протоколы измерения шума и вибрации за данный период времени на механизмы уничтожены, и на *** действует общие показания вибрации и шума, а не локальные. В период с *** по *** работал ***, впоследствии был уволен. В период с *** работал на ***, протоколы измерения шума и вибрации были представлены. С *** по *** работник был переведен ***. С *** по ***(уволен) – переведен ***. С *** по *** – работал *** *** и работал на ***, протоколы измерения шума и вибрации за указанный период времени по его рабочему месту были представлены в Роспотребнадзор. В период с июля *** по май *** ФИО6 находился на больничных листах, трудовую деятельность не осуществлял, на него отсутствовало воздействие вредных факторов. Кроме того, за ФИО7 в период его работы за ним не закреплялся конкретный трактор, был привлечен к работе на различных тракторах, что следует из табелей учета рабочего времени.

Карта специальной оценки условий труда *** от *** на *** *** не относится к рабочему месту ФИО6, в *** году он отработал только *** смен, в *** – *** смены. Карта специальной оценки условий труда *** от *** на *** *** не относится к рабочему месту ФИО4, в период с июня *** по май *** находился на больничном.

Протоколы измерения шума и общей вибрации на рабочем месте *** за период с *** по ***, с *** по *** не могут быть представлены, так как уничтожены. Остальные протоколы замера вибрации и шума не были представлены, поскольку не относились к рабочему месту ФИО4, он не работал на указанных экскаваторах, в этот период времени не состоял в трудовых отношениях с обществом.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне судебного заседании уведомлен, просил рассматривать дела в его отсутствии, с участием его представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в исках.

Представитель ответчика ПАО «Коршуновский ГОК» ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в отзыве на иск.

Ответчик - заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания уведомлен надлежаще.

Представитель ответчика - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора) ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать

Определением суда от 24.10.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Восточно-Сибирский институт медико-экологических исследований» (далее по тексту - ФГБНУ ВСИМЭИ

Представитель ФГБНУ «Восточно-Сибирский институт медико-экологических исследований» в судебное заседания не явился, уведомлен надлежаще, просил рассматривать дела без его участия. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что впервые в клинику с подозрением на профессиональное заболевание ФИО6 поступил в октябре 2022 с диагнозом: *** *** с ***, на период обследования продолжал работать ***. Повторно ФИО6 обследован в клинике в октябре *** года, по заключению врачебной комиссии *** от *** комиссия пришла к выводу о том, что основной диагноз: умеренно выраженная ***, связать с профессиональным заболеванием не представляется возможным по причине отсутствия ПДУ локальной и общей вибрации. В повторном обследовании не нуждается. Дальнейшее медицинское наблюдение по месту жительства. При наличии новых данных об условиях труда ФИО4 возможен пересмотр решения врачебной комиссии (том 2 л.д. 40-42).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Судом установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО6 осуществлял трудовую деятельность в ПАО «Коршуновский ГОК» в период работы:

- с *** по *** – *** *** ***

- с *** – *** ***

- *** - уволен – служба в ***;

- с *** по *** – ***

- с *** по *** – ***

- с *** по *** – ***

- с *** – *** – ***

- *** – уволен;

- с *** по *** - принят ***

- с *** по *** – ***

- с *** по *** – ***

- *** – уволен

- с *** по *** – осуществлял деятельность в ЗАО *** ***

- с *** по *** - ***

Согласно справке МСЭ*** *** от ***, выданной ФКУ «*** по ***», *** И.А. установлена инвалидность, группа инвалидности – ***, общее заболевание, на срок до *** ( том 1 л.д. 40)

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

В силу положений абзаца 4 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (часть 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, гарантии и компенсации, установленные в соответствии с данным кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (часть 1 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации вредный производственный фактор - фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника.

Обязанности работодателя в области охраны труда установлены статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации, из которой следует, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (часть 1).

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников (часть 2).

Работодатель обязан обеспечить, в том числе: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; предоставление федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам местного самоуправления, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов в соответствии с законодательством в рамках исполнения ими своих полномочий, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне; расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм), в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; беспрепятственный допуск в установленном порядке должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в целях проведения проверок условий и охраны труда, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, проведения государственной экспертизы условий труда (часть 3).

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, определены Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья, застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абзац 9 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

В соответствии с абзацем 11 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ страхователь обязан расследовать страховые случаи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний на момент возникновения спорных правоотношений был установлен Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 (далее по тексту - Положение от 15 декабря 2000 г. N 967), которое действовало до 1 марта 2023 г.

В соответствии с пунктами 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 19, 25, 27, 30, 35 Положения от 15 декабря 2000 г. N 967 при установлении предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание (далее именуется - центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора), и сообщение работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника. Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В случае несогласия работодателя (его представителя) с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике.

При установлении предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2-недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) с представлением следующих документов: а) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного; б) сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров; в) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда; г) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания.

Для принятия решения по результатам расследования необходима, наряду с иными документами, санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника.

По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме.

Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом.

С 1 марта 2023 г. порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников регламентирован Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2022 г. N 1206 (далее по тексту - Правила), которые содержат аналогичные приведенным выше положения.

Пунктом 2 Правил определено, что расследование и учет проводятся в отношении профессионального заболевания (отравления), возникшего у работника в результат воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшего временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (далее - хроническое профессиональное заболевание), при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

В соответствии с п. 8 Правил при установлении предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание извещение об установлении работнику указанного предварительного диагноза направляется медицинской организацией в течение 3 рабочих дней со дня установления этого предварительного диагноза в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Работодатель направляет сведения, необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, предусмотренные в соответствии с формой и порядком составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание (п. 9 Правил).

Орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в 2-недельный срок со дня получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание представляет в медицинскую организацию, направившую извещение об установлении работнику указанного предварительного диагноза, санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника (абз.2 п. 9 Правил).

Согласно п. 11 Правил Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и документов, указанных в пунктах 5 и 10 настоящих Правил, проводит экспертизу связи заболевания с профессией в соответствии с частью 6 статьи 63 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

На основании результатов экспертизы центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание (возникшее в том числе спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение о наличии или об отсутствии профессионального заболевания (далее - медицинское заключение) в 4 экземплярах и в течение 3 рабочих дней со дня составления медицинского заключения направляет извещение об установлении заключительного диагноза - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание, его уточнении или отмене (далее - извещение о заключительном диагнозе) в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), работодателю, в медицинскую организацию, направившую работника, и в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик).

Установленный заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и повторной экспертизы по инициативе работника, работодателя (их представителей), а также медицинских организаций (п. 13 Правил).

Порядок сбора информации и оформления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работников регулируется Инструкцией по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31 марта 2008 г. N 103 (далее по тексту – Инструкция от 31.03.2008 № 103).

Согласно пункту 6 Инструкции от 31 марта 2008 г. N 103 описание условий труда работника (пункт 4 характеристики) оформляется на основании должностных обязанностей и санитарно-эпидемиологической характеристики условий труда (санитарно-эпидемиологического заключения на производство) непосредственно на рабочем месте, учитываются сведения, полученные от работодателя (или его представителя) и самого работника, другое.

Санитарно-гигиеническая характеристика составляется с учетом предварительного диагноза профессионального заболевания (отравления).

В обязательном порядке указываются характеристики ведущего и всех сопутствующих вредных факторов производственной среды и трудового процесса, режимов труда, которые могли привести к профессиональному заболеванию (отравлению).

Концентрации и уровни вредных производственных факторов (качественные и количественные показатели) указываются на основе документов органов и организаций, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, полученных в ходе государственного санитарно-эпидемиологического надзора, протоколов лабораторных и инструментальных исследований при оформлении санитарно-эпидемиологического заключения на производство, продукцию, в т.ч. проведенных НИИ и испытательными центрами, аккредитованными в установленном порядке.

Количественная характеристика вредного фактора производственной среды должна быть представлена в динамике за максимально возможный период работы в данной профессии.

Согласно пункта 9 Инструкции от 31 марта 2008 г. N в пункте 24 санитарно-гигиенической характеристики дается заключение об условиях труда работника на основании общей гигиенической оценки условий труда в соответствии с действующим санитарным законодательством и с учетом положений действующей гигиенической классификации факторов рабочей среды и трудового процесса.

Согласно пункта 1.8 Приказа Минздрава Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967") для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника работодатель обязан представить представителям центра Госсанэпиднадзора результаты производственного контроля, аттестации рабочих мест, а также данные лабораторных и инструментальных исследований вредных факторов производственной среды и трудового процесса, хронометражные данные и др., выполненные за счет собственных средств.

Согласно пункту 1.6 Инструкции о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 176, оформление санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) осуществляется в соответствии с Инструкцией по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда при подозрении у него профессионального заболевания (отравления).

При несогласии работодателя (его представителя, работника) с санитарно-гигиенической характеристикой условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к санитарно-гигиенической характеристике, а также направить апелляцию в вышестоящее по подчиненности учреждение Госсанэпиднадзора в срок не позднее 1 месяца со дня ее получения (пункт 1.7 Инструкции о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний).

Вместе с тем, порядок сбора информации и оформления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания определен Инструкцией по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31 марта 2008 г. N 103 (далее по тексту - Инструкция по составлению санитарно-гигиенической характеристики от 31 марта 2008 г. N 103).

Согласно пункту 2 Инструкции по составлению санитарно-гигиенической характеристики от 31 марта 2008 г. N 103 санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его структурными подразделениями, как правило, в течение 7 дней, но не позднее 2 недель со дня получения извещения об остром заболевании (отравлении), и в течение 2 недель со дня получения извещения о хроническом заболевании.

В силу пункта 4 Инструкции по составлению санитарно-гигиенической характеристики от 31 марта 2008 г. N 103 при необходимости (недостаточность информации, лабораторно-инструментальных данных, контакт с аналогичными вредными факторами на других местах работы и т.п.) управление, проводящее оценку условий труда для составления санитарно-гигиенической характеристики, запрашивает дополнительные документы или санитарно-гигиеническую характеристику (санитарно-эпидемиологическое заключение) по иному месту (местам) работы.

В соответствии с пунктом 6 Инструкции по составлению санитарно-гигиенической характеристики от 31 марта 2008 г. N 103 описание условий труда работника (пункт 4 характеристики) оформляется на основании должностных обязанностей и санитарно-эпидемиологической характеристики условий труда (санитарно-эпидемиологического заключения на производство) непосредственно на рабочем месте, учитываются сведения, полученные от работодателя (или его представителя) и самого работника, другое. Санитарно-гигиеническая характеристика составляется с учетом предварительного диагноза профессионального заболевания (отравления). В обязательном порядке указываются характеристики ведущего и всех сопутствующих вредных факторов производственной среды и трудового процесса, режимов труда, которые могли привести к профессиональному заболеванию (отравлению). Концентрации и уровни вредных производственных факторов (качественные и количественные показатели) указываются на основе документов органов и организаций, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, полученных в ходе государственного санитарно-эпидемиологического надзора, протоколов лабораторных и инструментальных исследований при оформлении санитарно-эпидемиологического заключения на производство, продукцию, в том числе проведенных НИИ и испытательными центрами, аккредитованными в установленном порядке. Количественная характеристика вредного фактора производственной среды должна быть представлена в динамике за максимально возможный период работы в данной профессии.

По смыслу приведенных выше нормативных положений, регламентирующих порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, а также составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания, как действовавших до 1 марта 2023 г., так и действующих в настоящее время, решение по итогам проведенного расследования обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания принимается комиссией на основании пакета документов, в который входит, в том числе, санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника. По результатам работы комиссии составляется акт о случае профессионального заболевания, подтверждающий причинно-следственную связь между заболеванием и вредными условиями труда работника. Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом.

При этом, санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника составляется Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его структурными подразделениями на основании представленных работодателем документов, а также дополнительно истребованных документальных доказательств. В случае несогласия работодателя и (или) работника с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника работодатель, работник вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике. Такие возражения подлежат рассмотрению в индивидуальном порядке комиссией по расследованию случая профессионального заболевания в ходе ее заседания.

Таким образом, в судебном порядке подлежат разрешению разногласия, возникшие по вопросам непосредственно установления диагноза профессионального заболевания, его связи с профессиональной деятельностью, а также проведения расследования. Возможность оспаривания в суде санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника по мотиву несогласия с содержащимися в ней сведениями действующим правовым регулированием не предусмотрена.

Судом установлено, что на основании извещения *** от *** об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отправления) ОГБУЗ «Железногорская районная больница» Управлением Роспотребнадзора сделан запрос в ПАО «Коршуновский ГОК» о необходимости предоставления документов для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда – *** ФИО4 за исх. *** от *** (том 2 л.д. 58).

Работодателем ПАО «Коршуновский ГОК» во исполнение запроса *** за исх. *** направлены результаты производственного контроля, аттестации рабочих мест, а также данные лабораторных и инструментальных исследований вредных факторов производственной среды и трудового процесса (том 2 л.д. 59, 57)

Согласно выводам санитарно-гигиеническая характеристике условий труда ФИО4 от *** ***, составленной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах (том 1 л.д. 29-37), по его работа в должности *** *** разряда, на работника действует производственный фактор – шум, вибрация, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, инфразвук, тяжесть и напряженность трудового процесса. Время воздействия вибрации составляет ***% времени рабочей смены.

При этом, превышение содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ химической природы, вредных веществ, биологической природы, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия не зафиксировано (п.п. 6, 8, 9)

В соответствии с п.п. 10.1, 10.2, 10.3 санитарно-гигиенической характеристики условий труда *** от *** превышение эквивалентного уровня звука, эквивалентного корректированного уровня виброскорости (вибрация локальная), эквивалентного уровня виброскорости (вибрация общая) не зафиксировано, превышения эквивалентного уровня звука не имеется.

Согласно медицинскому заключению ***, ФИО6 находился на обследовании и лечении в клинике ФГБНУ «Восточно-Сибирский институт медико-экологических исследований» в период с *** по ***, ему установлен основной диагноз: ***. По заключению ВК *** от *** - для уточнения характера основных заболеваний необходимо предоставление дополнения к санитарно-гигиенической характеристике *** от *** с указанием параметров локальной и общей вибрации, шума, физических нагрузок на верхние и нижние конечности, хронометража их воздействия за рабочую смену на рабочее место ***. Назначена повторная госпитализация в марте 2023 года (том 1 л.д. 4).

*** ФГБНУ «Восточно-Сибирский институт медико-экологических исследований» сделан запрос в Управление Роспотребнадзора о необходимости предоставления дополнение к санитарно-гигиенической характеристике на рабочее место *** ФИО4 за весь период в данной профессии с указанием параметров локальной и общей вибрации, шума, нагрузок на ***, хронометража их воздействия; профмаршрут пациента: *** по настоящее время ПАО «Коршуновский ГОК» ( том 1 л.д. 231)

Для подготовки дополнений Управление Роспотребнадзора истребовало от ПАО «Коршуновский ГОК» предоставление дополнительных данных о работе ФИО4 (запрос от ***) (том 2 л.д. 62)

Во исполнение указанного запроса ПАО «Коршуновский ГОК» *** исх. *** представил дополнительные документы на рабочее место ФИО4 ( том 2 л.д. 63)

Согласно ответу на запрос от *** *** ( том 2 л.д. 151) Управление Роспотребнадзора сообщает, что в подготовленной санитарно-гигиенической характеристике условий труда ФИО4 *** от *** указаны данные специальной оценки условий труда и данные производственного контроля с 2012 по 2020 годы. По данным с 1993 по 2011 годы лабораторных исследований в рамках производственного контроля превышение фактического значения эквивалентного уровня звука не допущено превышение, за исключением 2000 и 2001г. – превышение на *** дБА. Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда *** от 2008 продолжительность рабочей смены составляет *** мин. Согласно карты хронометража рабочего времени ( для оценки тяжести и напряженности труда по ***) подъем и перемещение тяжести при чередовании с другими работами до *** % рабочего времени. Свободная поза в течение смены ***%, вынужденная до ***% рабочей смены. Общая оценка условий труда по показателям трудового процесса *** (допустимый). Эквивалентный корректированный уровень локальной вибрации *** дБ при ПДУ *** дБ, превышения нет. Эквивалентный корректированный уровень общей вибрации ось *** *** дБ при ПДУ *** дБ, ось *** *** при ПДУ *** дБ, ось *** *** дБ при ПДУ *** дБ.

Согласно медицинскому заключению ***, ФИО6 находился на обследовании и лечении в клинике ФГБНУ «Восточно-Сибирский институт медико-экологических исследований» в период с *** по ***, ему установлен основной диагноз: ***

Выдано медицинское заключение *** от *** об отсутствии профессионального заболевания, согласно которому связать умеренно выраженную *** не представляется возможным по причине отсутствия превышений ПДУ локальной и общей вибрации. В повторном обследовании не нуждается. Дальнейшее медицинское наблюдение по месту жительства.

Разрешая заявленные исковые требования ФИО4 о незаконности бездействия ПАО «Коршуновский ГОК» по непредставлению в Управление Роспотребнадзора для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда ФИО4 от *** *** документов, суд приходит к следующему:

В силу абз. 12 ч. 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 г.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Согласно карте специальной оценки условий труда *** от *** (том 3 л.д. 155), она составлена по профессии – *** *** разряда, оборудование - *** (***), класс оценки условий труда: шум – *** вибрация общая - ***, вибрация локальная - *** тяжесть трудового процесса – ***, итоговый класс условий труда – *** срок действия *** ФИО6 с *** ознакомлен ***.

Согласно табелям учета рабочего времени на экскаваторе ЭКГ *** ФИО6 отработал в *** году – *** смен, в *** году – *** смены. В остальной период времени действия указанного СОУТ ФИО6 работал на *** *** *** и *** ***.

Согласно карте специальной оценки труда *** от *** (том 3 л.д. 183). Составлена по профессии – *** *** разряда, на оборудование - *** ***; класс оценки условий труда: шум – *** вибрация общая – ***, вибрация локальная – *** тяжесть трудового процесса – ***, итоговый класс условий труда ***. ФИО6 с СОУТ ознакомлен ***.

Согласно табелям рабочего времени ФИО6 в период с июня *** года по май *** года находился на больничном листе, трудовую функцию не осуществлял.

В связи с чем, карты специальной оценки условий труда *** от ***, *** от *** не относились к рабочему месту ФИО4, у работодателя отсутствовала обязанность по их предоставлению в Управление Роспотребнадзора.

Согласно Акту *** о выделении документов к уничтожению, составленному ПАО «Коршуновский ГОК» *** (том 3 л.д. 12), документы: протоколы измерения шума, вибрации, карьер *** годы, - выделены к уничтожению и уничтожены.

В связи с чем, работодатель не имел возможности представить в Управление Роспотребнадзора протоколы измерения шума и общей вибрации на рабочем месте *** за период с *** по *** и с *** по ***. Кроме того, в период с *** по ***, и с *** по *** ФИО6 работал в должности ***, протоколы измерения шума и общей вибрации за указанный период не относились к рабочему месту ФИО6 и не могли быть учтены при составлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда ФИО4 по рабочему месту – ***.

Не может быть признано незаконным бездействие ПАО «Коршуновский ГОК» по непредставлению: протокола замера вибрации для экскаватора *** от ***, протокола замера вибрации для экскаватора *** от ***, протокола замера вибрации *** для экскаватора *** от ***, протокола замера шума *** для экскаватора *** от *** - поскольку истец в указанный период времени не состоял в трудовых отношениях с ПАО «Коршуновский ГОК», был уволен *** и вновь трудоустроен с ***, с *** по *** – осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «***», а также протокола замера вибрации для *** *** от ***, протокола замера шума для *** *** от ***, - поскольку в период с *** по *** работал ***; в период с *** по *** работал ***. В связи с чем, указанные измерения не относились к рабочему месту ФИО4 по должности ***.

Протокол измерения вибрации для *** *** *** ******-*** протоколы измерения шума для *** ***: от *** ******-***, протокол замера вибрации для *** *** от ***, ******-*** от ***, - также не относятся к рабочему месту ФИО4, поскольку, как установлено в судебном заседании, в период с июня *** по май *** года ФИО6 не осуществлял трудовую деятельность, находился на больничном листе, в этот период времени отсутствовало воздействие вредных факторов.

Не предоставление в Управление Роспотребнадзора протокола измерения вибрации для *** *** от 14.11. 2014 *** и протокола измерения шума для *** *** от *** *** (том 3 л.д. 141-142), не свидетельствует о нарушении прав истца. Согласно заключениям по результатам проведенных измерений фактическое значения виброускорения и уровня звукового давления не превышает допустимых уровней виброускорения и уровня шума, рабочее место *** ФИО4 соответствует установленным нормам и соответствует СН *** «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданиях, СН *** «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», указанные протоколы не содержат сведений о превышении показаний уровня шума и вибрации.

Протокол измерения вибрации *** для *** *** от *** (том 2 л.д. 121) составлен в отношении рабочего места *** У, превышение уровня шума и вибрации в ходе исследований не зафиксировано.

То обстоятельство, что работодателем не были представлены в Управление Роспотребнадзора следующие документы: протокол замера вибрации для *** *** от ***; протоколы замера вибрации для экскаватора *** от ***, ***, ***, ***, ***, ***; протоколы замера шума для *** *** от ***, ***, ***, ***; протоколы замера вибрации для *** ***: *** от ***, *** от ***, *** от ***; протоколы замера шума для *** ***: *** от ***, *** от ***; протокол замера вибрации для *** *** от ***; протоколы замера вибрации для *** *** от ***, ***; протокол замера шума для *** *** от ***; протоколы измерения вибрации для *** *** от *** ***; протокола измерения шума для *** *** от *** ***; протокол измерения вибрации для *** *** от *** ***; протокол измерения шума для *** *** от *** ***; протокол измерения вибрации для *** *** от *** ***; протокол измерения шума для *** *** от *** ***; протокол измерения шума для *** *** от *** ***; протокол измерения вибрации для *** *** *** от ***; протоколы измерения вибрации для *** *** от *** ***, ***; протоколы измерения шума для *** ***: от *** ***, от *** ***, - не свидетельствует о нарушение прав истца, поскольку по результатам проведенных измерений и исследований превышение показаний уровня шума и вибрации не установлено, в протоколах указанные данные не отражены.

Кроме того, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что ФИО6 в спорные периоды времени работал на указанных ***, суду не представлено.

Свидетель П в судебном заседании показал, что работал в ПАО «Коршуновский ГОК» с 1980 года работал на экскаваторе *** ***, впоследствии работал на ***. Какой-то период времени работал вместе со ФИО7 на одном *** *** как сменщики. О том, что П был переведен на другие работы, а также увольнялся, он не помнит, так как прошло много времени. Знает, что экскаватор *** был списан, в связи с аварией.

Свидетель К показал, что работал в ПАО «Коршуновский ГОК» с 1977 года на экскаваторах ***, впоследствии на экскаваторах №*** ФИО6 работал *** ***, но в какой период времени он работал - не помнит, а также не помнит, в какой период времени ФИО6 был переведен на другие работы и увольнялся.

Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени данный факт не подтверждается. В связи с чем, доказательств того, что указанные протоколы измерений шума и вибрации относятся к рабочему месту ФИО4, суду не представлено.

Оценивая представленные доказательства, суд считает установленным, что со стороны ПАО «Коршуновский ГОК» отсутствовало бездействие, поскольку в Управление Роспотребнадзор были представлены имеющиеся результаты государственного контроля, аттестации рабочих мест, данные лабораторных и инструментальных исследований вредных факторов производственной среды и трудового процесса, хронометражные данные, карты специальной оценки условий труда, выполненные специализированными организациями за период трудовой деятельности ФИО4 по его рабочему месту в должности ***.

Оснований для направления в Управление Роспотребнадзора испрашиваемых истцом документов не имелось, то обстоятельство, что они не были представлены в Управление Роспотребнадзора, не свидетельствует о незаконном бездействии ответчика, указанное обстоятельство не нарушает прав истца, поэтому не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности для их предоставления.

Санитарно-гигиеническая характеристика *** от *** составлена в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от *** N ***, на основании предоставленных работодателем сведений и результатов лабораторных и инструментальных исследований аккредитованных организацией в разные годы его трудовой деятельности.

Поскольку судом установлено, что при составлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника ФИО4 *** от *** Управлением Роспотребнадзора не было допущено нарушений нормативных актов, определяющих порядок ее составления, не имеется предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований и о возложении на Управление Роспотребнадзора обязанности по составлению новой характеристики условий труда.

Доказательств, подтверждающих нарушение прав истца действиями заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах ФИО5 при составлении санитарно-гигиенической характеристики *** от *** в материалы дела не представлены.

Установление заключительного диагноза хронического профессионального заболевания осуществляется медицинским учреждением.

Не имеется оснований и для признания незаконным медицинского заключения *** от *** об отсутствии у ФИО4 профессионального заболевания, поскольку оно дано на основании непосредственного обследования пациента, с учетом данных составленной Управление Роспотребнадзором санитарно-гигиенической характеристики *** от ***. То обстоятельство, что в медицинском заключении сделан вывод об отсутствии у истца профессионального заболевания, не является основанием к признанию медицинского заключения незаконным.

Кроме того, установленный заключительный диагноз может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и повторной экспертизы, в том числе по инициативе работника.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО4, и в их удовлетворении следует отказать полностью

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194, 196, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО4 к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах, заместителю начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском, Нижнеилимском районах ФИО5, Публичному акционерному обществу «Коршуновский горно-обогатительный комбинат», Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Восточно-Сибирский институт медико-экологических исследований» о признании незаконными санитарно-гигиенической характеристики, медицинского заключения, признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению документов и составлению новой санитарно-гигиенической характеристики оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня составления полного мотивированного решения. Полное мотивированное решение судом изготовлено 25.04.2025 года.

Председательствующий М.Ф. Антоневич