Постановление № 5-38/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-38/2017

№5-38/2017


Постановление

по делу об административном правонарушении

Село Беляевка 22 мая 2017 года

Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Е.В. Зуенко, при секретаре Г.В. Дияровой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации в <адрес>, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, в здании Миграционного пункта Отделения МВД России по Беляевскому району установлено, что ФИО1 , являясь гражданином <данные изъяты>, находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, а именно: прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., по истечении 90 суток и до настоящего времени уклонился от своевременного выезда из РФ, по истечению срока пребывания. Срок временного пребывания ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ. Указанными действиями ФИО1 нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО1 начальником Миграционного пункта отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ передан на рассмотрение в суд.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признаёт, в содеянном раскаивается пояснил, что действительно находится на территории РФ незаконно, на территории <данные изъяты> проживают его родственники.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты>, находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени уклонялся от своевременного выезда из РФ, чем нарушил п. 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 проживает на территории РФ без регистрации;

- объяснением ФИО1, согласно которому он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., из страны не выезжал, хотя срок пребывания на территории РФ закончился и с ДД.ММ.ГГГГ. проживал на территории РФ не законно. В настоящее время паспорт гражданина <данные изъяты> утрачен, денег для пересечения государственной границы не имеет, проживает на территории России без регистрации;

- сведениями АС ЦБДУИГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был покинуть территорию РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонение от выезда из РФ по истечению определённого срока пребывания.

В силу требований ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, ФИО1 является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 не установлено.

ФИО1 официального источника дохода не имеет, в браке с гражданкой России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет. Проживая длительное время на территории РФ, и, являясь трудоспособным лицом, действенных мер, направленных на легализацию своего пребывания, не принял, от выезда за пределы РФ в добровольном порядке уклоняется.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что у ФИО1 отсутствует паспорт, таким образом, вследствие отсутствия паспорта самостоятельно выехать за пределы РФ не сможет.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым, назначить ФИО1 принудительное выдворение.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, и меры к устранению сложившейся ситуации не принимал, своевременно не покинул территорию Российской Федерации, постоянного места работы, жительства на территории РФ не имеет, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением.

Из взаимосвязанных положений ч.ч.2,4,5 ст.3.10 и ч.2 ст.29.10 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом, если иностранному гражданину или лицу без гражданства назначается административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, и в целях исполнения назначенного наказания вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, вследствие чего решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, как это указано в ч.2 ст.29.10 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что у ФИО1 отсутствует паспорт, кроме того, он не имеет постоянного места жительства на территории РФ, судья считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение.

Руководствуясь ч.1.1 статьи 18.8, статьями 23.1., 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административном правонарушении РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением, за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении по следующим реквизитам: Уникальный идентификатор начисления: 18811569990039601287, Получатель: УФК по Оренбургской области Отделение Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Беляевскому району, ИНН <***>, КПП 562301001, ОКТМО 53610404, текущий счёт №40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001, лицевой счет <***>, КБК 188 116 900 500 56 000 140.

В соответствии с п.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

Содержать гражданина <адрес> ФИО1 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: