Решение № 2А-968/2017 2А-968/2017~М-475/2017 М-475/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-968/2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ года

Дело №

город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО3

при участии представителя административного истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> и Севастополю к <данные изъяты>» о признании общественной организации прекратившей свою деятельностью и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> и Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением к <данные изъяты> о признании общественной организации прекратившей свою деятельностью и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что административный ответчик в силу абзацев 3, 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ), Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» нарушает требования в части непредоставления в период с 2015 года в адрес административного истца ежегодной отчетности за 2014 и 2015 года, в связи, с чем административный истец усматривает уклонение Организацией от выполнения законной обязанности по предоставлению отчетности, что может свидетельствовать о прекращении ее деятельности.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ решением о государственной регистрации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю внесены сведения в Единый реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о <данные изъяты>», запись в ЕГРЮЛ об организации внесена Инспекцией Федеральной налоговой службы России по <адрес> г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ (№). В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю Организация внесена за учетным номером №.

Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В соответствии со статьей 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет отчет о деятельности ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Указанные документы должны быть представлены по формам, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Установлено, что административным ответчиком указанные документы за 2014, 2015 года в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КоАП) за непредоставление отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год.

В связи с неявкой председателя организации Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на адрес местонахождения организации и на адрес места жительства председателя организации направлены повторные уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ (вернулось за истечением срока хранения).

Повторно, в связи с неявкой председателя организации Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ за исх. № № на адрес местонахождения организации направлено повторное уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ (вернулось за истечением срока хранения).

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением в отношении организации составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статей 19.7 КоАП за непредоставление отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год.

Постановлением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № организация была привлечена к административной ответственности по статье 19.7 КоАП с назначением наказания в виде предупреждения.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением в отношении организации составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП за непредоставление отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ организация была привлечена к административной ответственности по статье 19.7 КоАП с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Таким образом, ответчиком нарушены требования статьи 29 Закона № 82-ФЗ и пункт 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральной законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Статья 61 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие основания для ликвидации юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, и относит к ним: признание государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; осуществление юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; осуществление общественной организацией, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций, а также иные основания, предусмотренные федеральными законами.

В соответствии с пунктом 9 и 10 статьи 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, и сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В порядке статьи 62 КАС РФ административному ответчику предлагалось представить суду доказательства, подтверждающие факт представления в регистрирующий орган сведений, предусмотренных законом, а также доказательства в обоснование своих возражений по существу иска.

Однако в судебное заседание представитель ответчика не явился, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, не предоставил.

Учитывая длительный период непредставления административным ответчиком предусмотренных законом сведений, игнорирование организацией законных требований контролирующего органа, суд полагает, что требования законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать <данные изъяты>» (№) прекратившей свою деятельностью в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко