Решение № 12-33/2017 12-424/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 12-33/2017

№ 12-33/2017


РЕШЕНИЕ

08 февраля 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Гаврилова Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

при секретаре Бажковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 13 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 13 декабря 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия <данные изъяты> и пистолета <данные изъяты>.

В жалобе, поданной в Оренбургский районный суд <адрес>, ФИО1 просит об изменении состоявшегося по делу судебного решения, путем переквалификации его действий с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 4 ст. 20.8 и ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил квалифицировать его действия по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и не назначать ему административное наказание в виде конфискации оружия. Пояснил, что не оспаривает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение. Он действительно не обратился в разрешительный орган с заявлением о продлении срока действия разрешения и лицензии на хранение оружия, поскольку думал, что их срок истекает в 2017 году.

Лицо, составившее протокол – старший участковый уполномоченный МУ МВД России «Оренбургское» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им был выявлен ФИО1, который является владельцем оружия, у которого истек срок действия разрешения и лицензии на его хранение. В помещении опорного пункта полиции в с. <адрес><адрес> им по данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и изъято принадлежащее ему оружие, о чем также составлен протокол. Оружие изымалось в присутствии понятых, при этом ФИО1 по данному поводу каких-либо возражений и замечаний не высказывал. Копии протокола об административном правонарушении и протокола изъятия оружия ФИО1 вручены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ административным правонарушением является незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно статье 22 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», срок действия разрешения на хранение и ношение оружия составляет 5 лет, которое выдается на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен ФИО1, который, являясь владельцем огнестрельного оружия <данные изъяты> и пистолета <данные изъяты> в нарушение ст. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 и ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» незаконно хранил оружие, не имея разрешения и лицензии, выданных органами внутренних дел, на право хранения и ношения оружия, так как срок действия разрешения <данные изъяты> № и лицензии <данные изъяты> №, выданных ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ст. УУП МУ МВД России «Оренбургское» ФИО5; письменным объяснением ФИО1; копией разрешения <данные изъяты> № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ; копией лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны <данные изъяты> №; протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получили надлежащую оценку в обжалуемом постановлении в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласится с которой не имеется.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Довод жалобы о необходимости переквалифицировать действия ФИО1 на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за нарушение гражданами правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему, подлежит отклонению.

Порядок приема на хранение оружия и патронов к нему, порядок их выдачи для использования, система мер по обеспечению безопасности при владении оружием, обязательные требования по ведению учета оружия и патронов установлены Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 (далее Инструкция).

В силу пункта 67 Инструкции, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, при истечении срока действия разрешения или лицензии на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия, хранение оружия является незаконным, поскольку отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Незаконное хранение оружия образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Учитывая, что срок действия разрешения и лицензии на хранение оружия ДД.ММ.ГГГГ истек, и ФИО1 с заявлением о продлении срока разрешения на хранение оружия в МВД России не обращался, вывод мирового судьи о том, что действия ФИО1, который фактически осуществлял незаконное хранение оружия, при отсутствии разрешения и лицензии на его хранение, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является правильным.

По указанным выше основаниям подлежат отклонению и доводы жалобы о том, что хранение законным владельцем зарегистрированного в ОВД оружия, но с истёкшим сроком разрешения и лицензии, либо утраченным, в оружейном сейфе, закрытом на замок и доступном для проверки сотрудником полиции, не является незаконным хранением оружия и не подлежит квалификации по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Каких-либо данных о том, что в установленный срок оформить новое разрешение и лицензию на хранение и ношение оружия ФИО1 не смог по объективным уважительным причинам, в материалах дела не имеется.

Утверждение, содержащееся в жалобе, о том, что изъятие оружия у ФИО1 произведено с нарушением закона, так как понятые, чьи подписи имеются в протоколе изъятия, при проведении данного процессуального действия не присутствовали, не влечет отмену обжалуемого постановления.

Оснований для признания недопустимым доказательством протокола изъятия огнестрельного оружия у ФИО1 не имеется, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден, а утверждение заявителя о том, что указанный документ содержит существенный недостаток и получен с процессуальными нарушениями, ничем не подтверждается.

Понятые, подписавшие протокол изъятия оружия, каких-либо замечаний относительно порядка и процедуры процессуального действия не принесли, протокол изъятия ими подписан, как того требует закон.

Повода сомневаться в участии понятых при проведении в отношении ФИО1 процессуальных действий также не имеется, поскольку их присутствие удостоверено личной подписью ФИО1 в составленном сотрудником полиции протоколе.

Сам ФИО1 при составлении протокола изъятия оружия каких-либо замечаний относительно достоверности изложенных в нем сведений, в том числе об отсутствии понятых, не зафиксировал.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену постановления мирового судьи.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 13 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Ю.В. Гаврилова