Решение № 2-2164/2023 2-80/2024 2-80/2024(2-2164/2023;)~М-2104/2023 М-2104/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-2164/2023

Дело № 2-80/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 8 февраля 2024 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при помощнике судьи Иванцовой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ... к администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Корнеевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав его тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым <№>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью 1376 кв.м.

31 октября 2013 г. ею получено разрешение <№> на строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома на участке по адресу: <адрес обезличен> Срок действия разрешения до 25 октября 2023 г.

Постановлением администрации сельского поселения Корнеевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан<№> от 24 марта 2016 г. «Об изменении адреса объекта недвижимости», адрес земельного участка был изменен на адрес: <адрес обезличен>.

В 2019 году было завершено строительство жилого дома.

Из градостроительного заключения МБУ «Архитектуры и градостроительства РБ <№> от 31 октября 2023 г. следует, что индивидуальный жилой дом, общей площадью 47,70 кв.м, на земельном участке с кадастровым <№> по адресу: <адрес обезличен>, расположен с нарушением нормативов градостроительного проектирования, а именно за пределами границ земельного участка.

Ей рекомендовано после признания права собственности на индивидуальный жилой дом, провести процедуру перераспределения границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 47,40 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым <№>, по адресу: <адрес обезличен>, площадью 1376 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что является собственником двух смежных участков <адрес обезличен>, по <адрес обезличен>. Земельный участок по <адрес обезличен> был приобретен по договору купли-продажи, на нем имеется старый жилой дом. На земельном участке по <адрес обезличен> решили построить новый жилой дом и гараж, межевание провели, однако, вынос границ в натуре не производили, на свое усмотрение примерно определили ширину земельного участка и возвели жилой, как впоследствии выяснилось, часть дома вышла за пределы участка. В настоящее время требуется расширить данный земельный участок, присоединив к нему часть земли, которая находится под домом, для этого требуется признать за ней право собственности на жилой дом.

Представители ответчиков администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ, администрации сельского поселения Корнеевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (Отдел по Мелеузовскому району) о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещены, в суд не явились. Имеются заявления о рассмотрении дела без их участия.

От представителя ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан поступили письменные возражения на исковое заявление, просит в удовлетворении иска отказать, так как часть жилого дома истца находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно пункту 19 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 16 ноября 2022 г.) размещение части самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, является достаточным основанием для отказа в признании права собственности на такую постройку.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Кодекса).Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым <№> (до перераспределения земельных участков <№>), общей площадью 1376 +/- 13, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, а также смежного земельного участка с кадастровым номером <№> (до перераспределения земельных участков <№>), расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается соглашением об образовании земельных участков от 04 июня 2020 г. и выпиской из ЕГРН от 05 февраля 2024 г. <№>.

31 октября 2013 г. Отделом Архитектуры и Градостроительства администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес обезличен> после перераспределения исходных земельных участков). Местоположение жилого дома согласно схеме планировочной организации земельного участка определено в пределах границах земельного участка с учетом рекомендуемых для строительства зданий и сооружений санитарных и противопожарных разрывов, в строгом соответствии с генпланом и правоустанавливающими документами на земельный участок.

По данным технического паспорта на земельном участке по адресу: <адрес обезличен> истцом в 2019 году возведен жилой дом общей площадью жилого дома 47,4 кв.м, жилой площадью 9,4 кв.м. При этом на ситуационном плане объекта индивидуального строительства видно, что большая часть жилого дома расположена за пределами земельного участка по адресу: <адрес обезличен>.

Данные обстоятельства подтверждаются также градостроительным заключением от 31 октября 2023 г. <№>, выданным Муниципальным бюджетным учреждением «Архитектура и градостроительство» муниципального района Мелеузовский район РБ, согласно которому в результате строительных работ индивидуальный жилой дом общей площадью 47,40 кв.м на земельном участке с кадастровым <№> по адресу: <адрес обезличен> расположен с нарушением нормативов градостроительного проектирования, а именно за пределами границ земельного участка. После признания права собственности на объект ИЖС, необходимо провести процедуру перераспределения границ земельного участка, в соответствии с действующим законодательством.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Смежный земельный участок площадью 1893 кв.м, с кадастровым <№>, на котором частично расположен возведенный истцом объект недвижимости, относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Сведений о предоставлении указанного земельного участка из неразграниченной территории ФИО1 на каком-либо праве, допускающем строительство на нем спорного объекта, материалы дела не содержат, разрешения на его строительство также не выдавалось.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года № 595-О-П законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Поскольку права истца на земельный участок, на котором расположена большая часть спорного объекта недвижимости, не подтверждены, оснований для признания за ней права собственности на данный объект недвижимости не имеется, так как отсутствие у истца вещного права на земельный участок, на котором возведена постройка, исключает возможность признания за ней права собственности на объект недвижимости. Равно в рассматриваемой ситуации приобретение истцом права собственности по основанию, указанному в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, исключается.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления ФИО3 о признании за ней права на жилой дом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ... к администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Корнеевский сельский совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на жилой дом отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Решение принято в окончательной форме 9 февраля 2024 г.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова

...

...