Решение № 12-947/2024 21-442/2024 7-21-442/2024 от 26 августа 2024 г. по делу № 12-947/2024

Дело № 7-21-442/2024

Первая инстанция № 12-947/2024

УИД 75RS0002-01-2023-004383-19

Судья Маркова О.А.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 августа 2024 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление исполнявшего обязанности директора государственного казённого учреждения «Управление лесничествами Забайкальского края» № 242 от 20 сентября 2023 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 20 июня 2024 года,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

публичного акционерного общества «Россети Сибирь», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, генеральный директор – ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением исполнявшего обязанности директора государственного казённого учреждения «Управление лесничествами Забайкальского края» № 242 от 20 сентября 2023 года (л.д. 50-51) публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Решением судьи Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 1 февраля 2024 года (л.д. 120-125) постановление должностного лица изменено.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 27 мая 2024 года (л.д. 196-197) решение судьи Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 1 февраля 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.

Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 20 июня 2024 года (л.д. 207-209) постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 215-216), поданной в Забайкальский краевой суд защитник А.А. Шаманских просит отменить состоявшиеся акты.

В судебном заседании А.А. Шаманских жалобу поддержала, прокурор прокуратуры Забайкальского края Ж.В. Дьячкова против её удовлетворения возражала.

Выслушав их и исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 8.32 КоАП РФ правонарушением признаётся нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614, (далее – Правила) со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения административным органом 10 апреля и 22 июня 2023 года проверки было установлено, что просеки, входящие в состав государственного лесного фонда в квартале 81 выделе 47, на которых находятся линии электропередач филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго», не очищены от сухой травянистой растительности, сучьев, древесных и других горючих материалов, противопожарная минерализованная полоса отсутствует, что образует нарушение пункта 10 Правил.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 июля 2023 года (л.д. 54-55), заданием на патрулирование № 35 от 7 апреля 2023 года (л.д. 67), актом патрулирования № 35 от 10 апреля 2023 года (л.д. 68), справкой по осмотру лесного участка № 3Т от 10 апреля 2023 года (л.д. 69), справкой по осмотру лесного участка № 7Т от 20 июля 2023 года (л.д. 79), и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Выводы о виновности ПАО «Россети Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении общества о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении были предметом оценки суда первой инстанции и опровергаются материалами дела.

Как закреплено в части 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (часть 3 той же статьи).

О месте и времени вынесения прокурором постановления о возбуждении настоящего дела ПАО «Россети Сибирь» было извещено повесткой, которая была вручена уполномоченному (л.д. 26, 29) представителю (защитнику) привлекаемого лица – А.А. Шаманских – по месту филиала «Читаэнерго» (л.д. 10), что согласуется с приведёнными требованиями КоАП РФ. При этом названный защитник была наделена правом на представление интересов общества при производстве по делам об административных правонарушениях (см. пункт 8 доверенности от 5 июля 2022 года, л.д. 29 оборот).

Порядок и срок давности привлечения ПАО «Россети Сибирь» к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено ему в пределах санкции части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи отмене или изменению не подлежат.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление исполнявшего обязанности директора государственного казённого учреждения «Управление лесничествами Забайкальского края» № 242 от 20 сентября 2023 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 20 июня 2024 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков