Решение № 2А-444/2019 2А-444/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-444/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 06 марта 2019 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Карбовского С.Р.,

при секретаре Мазур С.О.,

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края к акционерному обществу «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурора Хабаровского района Хабаровского края обратился в суд с административным иском к акционерному обществу «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Хабаровского района проведена проверка деятельности АО «СК «Агроэнерго», в ходе которой выявлены нарушения закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 № 208- ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закона № 208-ФЗ), члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющая организация или управляющий при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно.

Частью 4 ст. 69 Закона № 208-ФЗ установлено, что в случае, если образование исполнительных органов отнесено уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, он вправе в любое время принять решение о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) и об образовании новых исполнительных органов.

Согласно п. «л» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: в том числе, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без

доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В ходе проверки установлено, что в соответствии с п. 12.1 Устава АО «СК «Агроэнерго», утвержденного протоколом Совета директоров ПАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устава), совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью Общества.

Из требований п. 6 ст. 12.1 Устава следует, что к компетенции Совета директоров АО «СК «Агроэнерго» отнесено, в том числе, избрание Генерального директора Общества.

Проверкой установлено, что с апреля 2018 года по настоящее время должность генерального директора АО «СК «Агроэнерго» вакантна, поскольку Советом директоров не принято решение о назначении нового исполнительного органа Общества. Между тем, сведения, содержащиеся в учредительных документах Общества, не актуальны, поскольку по состоянию на 15.07.2018 лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - АО «СК «Агроэнерго», указан ФИО2, трудовой договор с которым расторгнут.

Таким образом, руководством Общества своевременно не направлены в налоговый орган сведения об отсутствии в АО «Агроэнерго» исполнительного органа, что, в свою очередь, влечет предоставление Обществом недостоверных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 7 этого же Закона определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки, статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, возложена на работодателя.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день

задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ регламентировано, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - в том числе организации.

Согласно ст. 431 Налогового кодекса РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

В ходе проверки установлено, что согласно информации, представленной МИФНС № по <адрес>, АО «СК «Агроэнерго» не исполнило обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное и пенсионное страхование работников. По состоянию на 02.10.2018 сумма недоимки составляет 30 193 334 руб. 16 коп.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: в том числе, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

За период с июня по ноябрь 2018 год в прокуратуру Хабаровского района поступило более 100 обращений граждан - работников АО «СК «Агроэнерго», а также от иных уполномоченных лиц по вопросу невыплаты заработной платы на предприятии, в связи с чем в адрес Общества неоднократно направлялись запросы о необходимости предоставления письменных сведений и документов, подтверждающих размер задолженности Общества перед каждым из работников.

Однако согласно представленным ответам, требования органов прокуратуры Обществом не исполнены по причине отсутствия в штате бухгалтера либо лица, имеющего право произвести расчет сумм задолженности, как по организации в целом, так и в отношении каждого из работников, включая компенсационные выплаты.

Между тем, непредставление указанных сведений в прокуратуру препятствует осуществлению функций органов прокуратуры по защите трудовых прав граждан, в том числе, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие в Обществе исполнительного органа в лице генерального директора и главного бухгалтера, а также невозможность расчета суммы задолженности предприятия, в том числе, по заработной плате, не является основанием непредставления данных сведений, а равно для невнесения взносов на обязательное социальное и пенсионное страхование работников, и является существенным нарушением требований действующего законодательства, поскольку свидетельствует об отстранении Совета директоров АО «СК «Агроэнерго» от выполнения своих непосредственных функций, предусмотренных Уставом Общества.

По указанным фактам нарушения закона 16.07.2018 прокуратурой Хабаровского района в адрес руководства АО «СК «Агроэнерго» внесено представление, ответ на которое до настоящего времени не направлен, требования прокурора не исполнены.

В отношении должностного и юридического лица АО «СК «Агроэнерго» прокурором вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, которые рассмотрены судом с вынесением административных штрафов.

Между тем, указанные обстоятельства не снимают ответственности с руководства АО «СК «Агроэнерго» представить в органы прокуратуры запрашиваемую информацию.

Кроме того, помимо указанных сведений, руководством АО «СК «Агроэнерго» не представлен ответ на представление прокурора от 07.09.2018 по факту нарушения трудового законодательства, а также несвоевременно и не в полном объеме представлены ответы на запросы прокуратуры от 09.11.2018 и 19.11.2018. В ответе на запрос от 19.11.2018 руководством Общества не даны ответы на поставленные прокуратурой района вопросы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. При этом, в силу ст. 22 названного закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Все вышеперечисленные факты свидетельствуют об уклонении АО «СК «Агроэнерго» от своевременного и в полном объеме предоставления информации по запросам прокуратуры Хабаровского района, что существенно затягивает сроки исполнения заданий и проведения проверок, создавая тем самым, волокиту при осуществлении прокурорского надзора в сфере соблюдения прав граждан, и лишает возможности своевременно передать необходимые сведения по запросам вышестоящих должностных лиц органов прокуратуры и иных уполномоченных лиц.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного административный истец просит суд признать бездействие Акционерного общества «Свиноводческий комплекс «Агроэнерго» незаконным и возложить на него обязанность по исполнению требований прокурора, указанных в представлениях от 16.07.2018 и 07.09.2018; не позднее 1-го и 16-го числа каждого месяца представлять информацию об общей сумме задолженности предприятия, а также представить полные исчерпывающие ответы на запросы от 09.11.2019 и 19.11.2018.

В судебном заседании старший помощник прокурора Хабаровского района Васильева Н.В. исковые требования уточнила и просила суд признать незаконным бездействие АО «СК «Агроэнерго», выразившееся в не рассмотрении представлений прокурора Хабаровского района Хабаровского края от 16.07.2018 г. № и от 07.09.2018 № и в несообщении прокурору в письменной форме о результатах принятых мер. Признать незаконным бездействие АО «СК «Агроэнерго», выразившееся в непредставлении прокурору Хабаровского района Хабаровского края информации по запросам от 09.11.2019 г. и 19.11.2018 г. Возложить на АО «СК «Агроэнерго» обязанность предоставить прокурору Хабаровского района Хабаровского края информацию по запросам от 09.11.2019 г. и 19.11.2018 г., а также представлять не позднее 1-го и 16-го числа каждого месяца в прокуратуру Хабаровского района полную информацию об общей сумме задолженности предприятия на отчетную дату с указанием ее составляющих и периода возникновения, до момента погашения задолженности по заработной плате АО «СК «Агроэнерго» перед работниками.

Административный ответчик АО «СК «Агроэнерго», будучи извещен о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, неоднократно изложенной в его решениях, акты государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц подлежат оспариванию в судебном порядке, если они по своему содержанию затрагивают права и интересы граждан, юридических лиц и предпринимателей, в том числе при осуществлении ими предпринимательской деятельности, независимо от того, какой характер - нормативный или ненормативный - носят оспариваемые акты. Иное означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит ст. 46 Конституции Российской Федерации.

За невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, ст. 17.7 КоАП РФ в отношении указанных лиц предусмотрена административная ответственность, что свидетельствует о том, что представление прокурора, являясь основанием для привлечения к административной ответственности, затрагивает права этих лиц.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в п. 3 разъяснил, что к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, относятся, в частности, должностные лица органов прокуратуры.

Таким образом, представление прокурора может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 16.07.2018 г. прокурором Хабаровского района председателю совета директоров АО «СК «Агроэнерго» ФИО1 внесено представление № «Об устранении нарушений в сфере трудового законодательства» которым предписано: незамедлительно рассмотреть данное представление с участием прокурора Хабаровского района, заблаговременно уведомив о дне и месте его рассмотрения; принять меры к устранению причин и условий, способствующих возникновению выявленных нарушений и недопущению их впредь, в том числе, представить в прокуратуру Хабаровского района сведения о задолженности перед каждым работников АО «СК «Агроэнерго» по состоянию на 16.07.2018, а также о начисленных компенсационных выплатах и дате их фактической выплаты; лиц, виновных в допущенных нарушениях закона, привлечь к дисциплинарной ответственности; о результатах рассмотрения данного представления сообщить прокурору в 30-дневный срок.

07.09.2018 г. прокурором Хабаровского района председателю совета директоров АО «СК «Агроэнерго» ФИО4 внесено представление № «Об устранении нарушений в сфере трудового законодательства» которым предписано: незамедлительно рассмотреть данное представление с участием прокурора Хабаровского района, заблаговременно уведомив о дне и месте его рассмотрения; принять меры к устранению причин и условий, способствующих возникновению выявленных нарушений и недопущению их впредь; лиц, виновных в допущенных нарушениях закона, привлечь к дисциплинарной ответственности; о результатах рассмотрения данного представления сообщить прокурору Хабаровского района в установленный законом 30-дневный срок в письменной форме.

09.11.2018 г. прокурором Хабаровского района председателю совета директоров АО «СК «Агроэнерго» ФИО4 направлен запрос в котором он просит предоставить в прокуратуру района не позднее 15.11.2018 письменную информацию о причинах невыплаты заработной платы, а также о принимаемых руководством предприятия мерах, направленных на погашение задолженности, и сроках ее фактической выплаты.

19.11.2018 г. прокурором Хабаровского района председателю совета директоров АО «СК «Агроэнерго» ФИО4 направлен запрос в котором он просит предоставить информацию по следующим вопросам: кто из должностных лиц предприятии является ответственным запредоставление сведений о просроченной задолженности по заработнойплате в органы статистики по установленной форме отчетности 3-Ф; кем из должностных лиц предприятия предоставлялись сведения оналичии задолженности по заработной плате за октябрь 2018 года, суказанием суммы задолженности, ее составляющих.

По всем вопросам необходимо представить копии подтверждающихдокументов. Информацию необходимо предварительно направить факсимильнойсвязью.

23.11.2018 года заместителем генерального директора по экономической безопасности и режиму АО «СК «Агроэнерго» ФИО5, на запрос прокурора Хабаровского района от 19.11.2018 г. предоставлен ответ, в котором сообщается, что в настоящее время АО «СК «Агроэнерго» находится в тяжелом финансово-экономическом состоянии и временно не может полностью погасить задолженность по заработной плате перед работниками предприятия. В счет погашения задолженности по заработной плате 19.11.2018 на расчетный счет АО «СК «Агроэнерго» перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> тыс. руб., которые распределены на лицевые счета работников предприятия через ФССП по Хабаровскому району в рамках исполнительных производств. Задолженность по заработной плате за 2017 год (ноябрь- декабрь) погашена.

В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (ч.1). Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки (ч.2).

Статьей 2.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" определено, что органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

Соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций являются предметом надзора (ч.1 ст.21 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1)

Согласно ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов (ч.1). Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона (ч.3).

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1).

При этом сведения, по запросу от 19.11.2018 г. в ответе АО «СК «Агроэнерго» от 23.11.2018 г. прокурору не предоставлены.

Доказательств рассмотрения АО «СК «Агроэнерго» представлений прокурора Хабаровского района Хабаровского края от 16.07.2018 г. № и сообщения о результатах принятых мер, а также доказательств представления информации по запросам от 09.11.2019 г. и 19.11.2018 г. административным ответчиком не представлено.

При этом, не сообщение прокурору сведений о том кто из должностных лиц АО «СК «Агроэнерго» является ответственным за предоставление сведений о просроченной задолженности по заработной плате в органы статистики по установленной форме отчетности 3-Ф и о том, кем из должностных лиц АО «СК «Агроэнерго» предоставлялись сведения о наличии задолженности по заработной плате за октябрь 2018 года, с указанием суммы задолженности, ее составляющих, фактически препятствует прокурору в получении информации о наличии и размере задолженности у предприятия по заработной плате, в связи с чем требование о возложении на административного ответчика обязанности представлять не позднее 1-го и 16-го числа каждого месяца информацию об общей сумме задолженности предприятия является обоснованным.

Поскольку требования административного истца основаны на положениях Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", а административным ответчиком, предусмотренные этим же законом, обязанности не исполнены, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, необходимо взыскать с АО «СК «Агроэнерго» в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Хабаровского района Хабаровского края к акционерному обществу «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго» – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие АО «СК «Агроэнерго» (ИНН№), выразившееся в не рассмотрении представлений прокурора Хабаровского района Хабаровского края от 16.07.2018 г. № и от 07.09.2018 № и в несообщении прокурору в письменной форме о результатах принятых мер.

Признать незаконным бездействие АО «СК «Агроэнерго», выразившееся в непредставлении прокурору Хабаровского района Хабаровского края информации по запросам от 09.11.2019 г. и 19.11.2018 г.

Возложить на АО «СК «Агроэнерго» обязанность предоставить прокурору Хабаровского района Хабаровского края информацию по запросам от 09.11.2019 г. и 19.11.2018 г.

Возложить на АО «СК «Агроэнерго» обязанность представлять прокурору Хабаровского района Хабаровского края не позднее 1-го и 16-го числа каждого месяца полную информацию об общей сумме задолженности предприятия на отчетную дату с указанием ее составляющих и периода возникновения, до момента погашения задолженности по заработной плате АО «СК «Агроэнерго» перед работниками.

Взыскать с АО «СК «Агроэнерго» (ИНН:№) в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину 2000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Р. Карбовский

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2019 года.

Судья С.Р. Карбовский