Постановление № 5-437/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 5-437/2017

Дело № 5-437/2017г. <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 11 сентября 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, являющегося <данные изъяты>, осуществляющим деятельность по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛА:

19 августа 2017 года в 17 часов 00 минут, по адресу <адрес>; <адрес> в подъездах, лифтах выявлены агитационные материалы с изображением ФИО6, содержащие коммерческую рекламу, которые постановлением избирательной комиссии Пермского края № от 15.08.2017 г. признаны незаконными агитационными печатными материалами, которые в период подготовки и проведения выборов губернатора Пермского края распространены ИП ФИО9 в нарушение п.3 ст.54, п. 5.1 ст.56 ФЗ №67 от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

ФИО9 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п.3 ст.54 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции от 01.06.2017) экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.

Согласно п.5.1 ст.56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции от 01.06.2017) агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

В соответствии с п. 6. ст.54 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции от 01.06.2017) запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Вина ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 05.09.2017; рапортами сотрудников полиции, протоколами осмотра помещений, территорий, протоколами об изъятии вещей и документов, объяснениями ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, которые подтверждают обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении от 05.09.2017г.; объяснениями ФИО9, согласно которым фактически вину в совершенном правонарушении он признал пояснял, что ему принадлежит рекламное агентство «Лайф Медиа». 24.07.2017 с кандидатом на должность губернатора Пермского края ФИО6 заключен договор оказания услуг по размещению № Л. В соответствии с договором рекламная компания должна была напечатать и разместить материал ФИО6 в том числе в лифтах домов по адресам <адрес>. 26.07.2017 года от представителя ФИО6 поступил образец материала, который содержал изображение ФИО6 и надпись «О чем молчит Президент. Обращение к ФИО5 на страничках ФИО6». Изготовление материала заказано в печатной организации «Атер». Вместе с данным материалом на листе формата А1 также размещена и другая рекламная продукция, которая была заказана другими организациями. Вся продукция была размещена по указанным в приложении к договору адресам 3 и 4 августа 2017 года. Умысла на совершение противоправных действий не было. Вину признает, в содеянном раскаивается; также копией экземпляра АПМ с изображением кандидата ФИО6; постановлением № от 15.08.2017 г. избирательной комиссии Пермского края о признании печатного материала содержащего агитацию кандидата ФИО6, а также коммерческую рекламу шести организаций, незаконным агитационным печатным материалом, распространяемым с нарушением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 54 и пунктом 5.1 статьи 56 ФЗ – 67 от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Указанные доказательства, согласно ст. 26.11 КоАП РФ суд признает достоверными, достаточными, допустимыми.

Таким образом, на основании совокупности указанных доказательств прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО9 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.5.12 КоАП РФ как распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

При назначении наказания, учитывая требования ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, полные данные о личности ФИО9, который ранее к административной ответственности не привлекался, а также учитывая признание им вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном, что расценивается как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, считаю возможным назначить ФИО9 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Отягчающих его вину обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: ОП №4 по Мотовилихинскому району по г.Перми, ИНН <***>, КПП 590401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Пермь г.Пермь, КБК: 18811607000016000140, БИК 045773001, ОКТМО: 57701000, УИН:18880459179060855180

Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья - подпись-

Копия верна: Судья

Секретарь