Решение № 12-231/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 12-231/2025

Дело № 12-231/2025

№

РЕШЕНИЕ

30 октября 2025 года г. Сокол Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Тарасов А.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 от 03 июля 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 от 03 июля 2025 года № ФИО1, как собственник (владелец) тяжеловесного транспортного средства Вольво FH TRUCK 4х2, государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, направленной в суд, ФИО2 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство Вольво FH TRUCK 4х2, государственный регистрационный знак №, двигалось с включенным бортовым устройством, что подтверждается выпиской детализации операций по расчетной записи «Платон», а также ему предоставлена отсрочка о внесении платы.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещен.

Представитель ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 14 июня 2025 года в 10 часов 04 минуты 33 секунды на 530 км 148 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры», Вологодская область собственник (владелец) транспортного средства марки Вольво FH TRUCK 4х2, государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, осуществлял движение ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, такими транспортными средствами.

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу <данные изъяты> от 03 июля 2025 года №, вынесенным в соответствии с положениями ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания платы предусмотрено, что движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Пунктом 95 Правил взимания платы предусмотрено, что бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства). Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

В соответствии с пунктом 106 Правил взимания платы собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Как следует из детализации движения транспортных средств, представленной суду заявителем, 14 июня 2025 года по состоянию на 10 часов 04 минуты 33 секунды бортовое устройство на транспортном средстве марки Вольво FH TRUCK 4х2, государственный регистрационный знак № работало в штатном режиме.

По информации, представленной Обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее - ООО «РТИТС») на запрос суда, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 19 января 2024 года 12:27:08 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ФИО2 и за ним зарегистрировано бортовое устройство №.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 14 июня 2025 года 10 часов 04 минуты 33 секунды (по московскому времени) транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, осуществляло движение по участку федеральной дороги М8 «Холмогоры» (530 км 148 м), бортовое устройство №, закрепленное за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме. По данным удаленной диагностики, предусмотренной Приложением 1 к приведенным выше Правилам, электропитание бортового устройства было включено водителем непосредственно перед проездом системы контроля, в связи с чем на момент фиксации проезда бортовое устройство не установило устойчивый навигационный сигнал, необходимый для передачи данных о движении транспортного средства в СВП. Маршрутная карта оформлена не была.

Данные о пройденном транспортным средством пути в период с 08 час. 25 мин.49 сек по 10 час. 05 мин 01 сек. 14.05.2025 года от бортового устройства не поступали. Следовательно, начислений платы не производилось.

Сбоев по состоянию на 14 июня 2025 года в 10 часов 04 минуты 33 секунды в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Ответственность по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Все приведенные в жалобе доводы опровергаются сведениями, предоставленными ООО «РТИТС», оснований не доверять которым не имеется.

При изложенных обстоятельствах у ФИО2 имелась возможность для соблюдения требований законодательства в области дорожного движения в целях недопущения совершения нарушения правил движения тяжеловесного транспортного средства, причинения ущерба автомобильным дорогам, в связи с чем он обоснованно привлечен к административной ответственности.

Принимая во внимание, что плата за пройденный путь не начислялась и свидетельствует о наличии в действиях собственника транспортного средства ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и отсутствии оснований для прекращения производства по делу.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 от 03 июля 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ФИО4