Решение № 2А-285/2024 2А-285/2024~М-214/2024 М-214/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-285/2024

Дело № 2а-285/2024

УИД 23RS0060-01-2024-000362-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «10» июня 2024 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Коваленко Л.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление административного истца ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» (представитель – ФИО1) к административным ответчикам судебному приставу–исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ФИО1, обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, указывая, что 30.06.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-248/2017 от 04.04.2017 года, выданного судебным участком № 226 Щербиновского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». Указанная информация получена административным истцом 02.05.2024 года из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО ПКО «АФК» не поступал. Поскольку решение суда не исполнено на сегодняшний день, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению местонахождения должника, его имущества, источников дохода и иных мер. Представитель административного истца считает, что бездействие административных ответчиков, выразившееся в невозвращении исполнительного документа взыскателю, а также в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов. В связи с чем представитель административного истца просил суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №; признать незаконным постановление и отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся исполнительном документе № 2-248/2017 от 04.04.2017 г.; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-248/2017 от 04.04.2017г.; в случае утраты исполнительного документа № 2-248/2017 от 04.04.2017г. обязать Управление ФССП России по Краснодарскому краю организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. № 455.

Представитель административного истца, надлежащим образом уведомленный о времени и месте предварительного судебное заседание, в суд не явился. Из содержания административного искового заявления следует, что представитель административного истца по доверенности – ФИО1 просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, надлежащим образом уведомленный о дате и времени предварительного судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно административных исковых требований не направил.

Административный ответчик – старший судебный пристав ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, надлежащим образом уведомленный о дате и времени предварительного судебного заседания, в суд не явился. В письменном возражении на административное исковое заявление, адресованном суду, Врио начальника, заместитель старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 просила суд рассмотреть настоящее дело без её участия, отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку административным истцом пропущен срок на обжалование постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 30.06.2023 года. Также представитель административного ответчика указала, что постановление об окончании и исполнительный документ судебный приказ №2-248/2017 был направлен в адрес взыскателя 30.10.2023г и был получены 07.11.2023г. Таким образом, взыскатель был уведомлен об окончании исполнительного производства.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно административных исковых требований не направил.

Заинтересованное лицо – ФИО4, в предварительное судебное заседание не явился. Почтовая корреспонденция, направленная заинтересованному лицу вернулась в суд с истекшим сроком хранения.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

Согласно постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 30.06.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО6 на основании исполнительного документа судебный приказ № 2-248/2017 от 21.04.2017 года, выданного судебным участком № 226 Щербиновского района, вступившему в законную силу 19.04.2017, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты> р., в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля», руководствуясь ст. 6, ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановил: Исполнительное производство № окончить; возвратить исполнительный документ взыскателю (л.д. 54-55).

Кроме того, в данном постановлении судебным приставом-исполнителем разъяснено, что в соответствии ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Постановление об окончании и Исполнительный документ - судебный приказ №2-248/2017 были направлен в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ и получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №д. 56-57).

Таким образом, взыскатель был уведомлен об окончании исполнительного производства.

В Щербиновский районный суд административное исковое заявление административного истца ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» (представитель – ФИО1) к административным ответчикам судебному приставу–исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отправлено административным истцом 03 мая 2024 года (согласно штемпелю на почтовом конверте) и поступило в суд 13 мая 2024 года, то есть через 5 месяцев 25 дней.

В соответствии с разъяснениями содержащимися в ч.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с требованиями ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2019) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Исходя из ч. 3 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с разъяснениями содержащимися в п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выявление фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением проводится в предварительном судебном заседании.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В административном исковом заявлении представитель административного истца указала, что информация об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю получена административным истцом 02.05.2024 года из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО ПКО «АФК» не поступал, однако суд считает, указанные доводы не обоснованными, так как они ни чем не подтверждены.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска административным истцом установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока для обращения в суд с жалобой на совершенное действие судебного пристава-исполнителя не представлено.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока для обращения в суд с жалобой на совершенное действие судебного пристава-исполнителя административным истцом не заявлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к административным ответчикам судебному приставу–исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд в течение месяца, срок исчислять с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 21 июня 2024 года.

Судья: В.А. Квитовская