Постановление № 5-553/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 5-553/2025

50RS0№-78

№ 5-553/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 декабря 2025 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу в ходе проведения выездной внеплановой проверки на основании поступившего сообщения в дежурную часть 1 ОП УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу КУСП № проведена проверка режима пребывания иностранных граждан РФ, а также соблюдение законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории капитального ремонта помещения магазина «Магнит косметик» по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено, что индивидуальный предприниматель – заказчик работ (услуг) ФИО1, с одной стороны, и исполнитель работ – гражданин <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с другой стороны, ДД.ММ.ГГГГ заключили в <адрес> гражданско-правовой договор на оказание услуг, согласно которому иностранный гражданин приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 не уведомил в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствующем субъекте РФ о заключении гражданско-правового договора на оказание услуг с гражданином <адрес> ФИО4, тем самым ИП ФИО1 нарушил п.8 ст.13 ФЗ -115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, а учитывая место совершения административного правонарушения (<адрес>), действия индивидуального предпринимателя квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Если такие деяния совершены на территории Московской области, то они квалифицируются ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Вина ИИ ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу капитана полиции ФИО3, протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, ФИО1, протоколом осмотра (территорий и помещений) от ДД.ММ.ГГГГ, договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, договором на разовое оказание услуг с физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами.

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В соответствии с положениями п.8 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что ИП ФИО1 в нарушение п.8 ст.13 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, не уведомил в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствующем субъекте РФ о заключении гражданско-правового договора на оказание услуг с гражданином Республики Кыргызстан ФИО4, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что данное правонарушение совершено в <адрес>, действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 установлена, и он подлежит наказанию, при назначении которого суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение впервые административного правонарушения, согласие с протоколом об административном правонарушении. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

ИП ФИО1 внесен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие).

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств, а также принимая во внимание, что ИП ФИО1 внесен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие), суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч.3.2 и ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с учетом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Штраф перечислить в УФК по №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Андреева В.Е.