Решение № 2-434/2017 2-434/2017~М-434/2017 М-434/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-434/2017

Инзенский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



Дело №2-434/2017


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указал, что при обращении в УПФР для решения вопроса о назначении пенсии по старости со снижением возраста на 3 года согласно закона о ЧАЭС, ответчик согласился снизить возраст лишь на 2 года, т.к. МБУ «Благоустройство» выдало истцу справку о проживании в г. Инза в период с 09.12.<***> года по 08.06.1991 года, и с 21.06.1991 года по 25.10.2013 года. Однако, истец имеет право на снижение возраста дополнительно на 1 год в связи с тем, что в период с 26.04.<***> года по 30.06.<***> года работал и проживал в г.Инза, поскольку в декабре 1982 года вернулся со службы в СА (Советской Армии) и стал проживать в г.Инза, в доме по ул. ..., ..., в нем проживала его (истца) семья, переехавшая из с..... Все члены их семьи были прописаны в этом доме, а затем в декабре <***> года переселились в дом №... по ул.... в г. Инза, где он (истец) был прописан с 09.12.<***> года. Домовую книгу дома №... по ул. ... найти не удалось, в связи с чем МБУ «Благоустройство» справку установленного образца за этот период не выдает. Однако в этот период истец не только проживал в г.Инза, но и работал в Инзенском МХП «***» с 20.03.<***> года по 29.09.<***> года, о чем есть записи в трудовой книжке с №8 по №10, кроме того, факт работы подтверждается копией лицевого счета. Из МХП «***» истец уволился 29.09.<***> года, затем поступил на работу в Инзенский участок КБШ ЖД, где работал до 23.10.1987 года, т.е. на дату 08.12.<***> года он работал в г.Инза, записи об этом за №11-12 имеются в трудовой книжке. Из приведенных доказательств следует, что истец имеет право на абсолютное снижение возраста выхода на пенсию дополнительно на 1 год в связи с работой (проживанием) на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом. Ссылаясь на ст.3 ГПК РФ, просит суд признать право на снижение возраста выхода на страховую пенсию по старости дополнительно на 1 год на основании ст. 34 Закона о ЧАЭС в связи с проживанием (работой) в <...> в период с 26.04.<***> года по 30.06.<***> года.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что согласно п.100 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. N 95 8н к заявлению о назначении пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, необходимо прилагать документ, подтверждающий проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно представленным заявителем документам ФИО1 проживает в <...> с 09.12.<***> года по 08.06.1991 года и с 21.06.1991 года по 25.10.2013 года. Город Инза в период с 26.04.<***> года по 31.01.1998 года был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом проживания на основании Распоряжения Совета Министров РФ №557-р от 05.04.1993 года. Период постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 11 лет 1 месяцев 11 дней, что дает ему право на снижение пенсионного возраста по ст.34 Закона «О ЧАЭС» на дополнительную величину на 2 года. Тем самым спор о праве на снижение пенсионного возраста на 2 года отсутствует. ФИО1 не может документально подтвердить факт постоянного проживания (работы) на территории с льготным социально - экономическим статусом в период с 26.04.<***> года по 08.12.<***> года. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту сер.... №..., выданному ТП УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе ... года, ФИО1 родился ... года в с.... ... района ... области. Зарегистрирована по адресу: г.Инза, ул...., д...., кв...., с 25.10.2013 года по настоящее время.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня <***> года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 <...> включен в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 г.Инза с 01.02.1998 года не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке МБУ «Благоустройство» от 22.05.2017 года истец ФИО1 был зарегистрирован в г.Инза: по ул. ..., д. ... общ. с 09.12.<***> г. по 9.07.1988 г., ул. ..., д. ..., с 9.07.1988 г. по 08.06.1991 г., ул. ..., д. ..., кв...., с 21.06.1991 г. по 25.10.2013 г.

Таким образом, в судебном заседании установлено право истца на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 2 года за проживание в г.Инза с 09.12.<***> года по 25.10.2013 года. Данное право не оспаривается представителем ответчика.

В трудовой книжке истца имеются записи, согласно которым, истец 20.03.<***> года принят на работу МХП «***» ст. инженером материально-технического снабжения и комплектации и 29.09.<***> года уволен по собственному желанию.

Записи в трудовой книжке последовательные, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении.

Согласно лицевым счетам <***> год работников МХП «***» имеются сведения о начислении заработной платы истцу в указанный период.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей З.С.П., М.Н.А. и С.Т.В. пояснили, что работали вместе с ФИО1 в МХП «***». Истец работал в организации инженером. Организация находилась в г.Инза, филиалов за пределами г.Инза не имела, на работы в другую местность их не направляли. Рабочее место истца находилось на территории организации.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, в исходе дела они не заинтересованы, их показания согласуются с показаниями истца, подтверждаются материалами дела, а именно их трудовыми книжками.

Таким образом, принимая во внимание, что факт постоянной работы истца на территории с льготным социально-экономическим статусом в <...> с 26.04.<***> года по 04.10.1989 года и с 30.06.<***> года нашел свое подтверждение, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год согласно ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с работой на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в <...> с 26.04.<***> года по 30.06.<***> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:



Суд:

Инзенский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ в инзенском районе (подробнее)

Судьи дела:

Токунов Д.В. (судья) (подробнее)