Решение № 2-3490/2020 2-3490/2020~М-1506/2020 М-1506/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-3490/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Бушминой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, об обязании выдать уведомление о соответствии указанных в уведомлении планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила суд признать незаконным уведомление о несоответствии указанных в уведомлении планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 09,10.2019 г., по заявлению №Р№, выданного Администрацией городского округа Мытищи; об обязании ответчика в месячный срок выдать истцу уведомление о соответствии указанных в уведомлении планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на земельном участке, с кадастровым номером №.

В обоснование заявления истец указала, что истцу ФИО2, принадлежит на праве собственности земельный участок 1067 кв.м., кадастровый №, категория земли: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

На земельном участке частично расположен старый дом, долевая собственность доля в праве 34/100, кадастровый №.

В 2019 году, истец обращалась в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о снятии ограничения в виде дополнительного строительства и получила постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявление истца было удовлетворено в виде с данного запрета.

Имея намеренье построить жилой дом на принадлежащем истцу земельном участке, истец обратилась в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о выдаче уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом), с приложением всех необходимых документов.

Истец на своё обращение получила уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Отказ мотивирован тем, что на территории, в границах которой расположен земельный участок с кадастровым номером №, разработан и утверждён распоряжением Министерства строительного комплекса <адрес> от 12.08.2015г. № проект планировки и проект межевания территории по адресу: <адрес>. Согласно указанной документации, земельный участок большей частью расположен в общественно-деловой зоне (территория общеобразовательной школы на 270 учащихся), частично в зоне линейных объектов транспортной инфраструктуры и красных линиях проектируемого проезда. Размещение объекта, индивидуального жилищного строительства на данной территории не предусмотрено.

Истец так же указала на то, что согласно выписки из ЕГРН на принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером № каких-либо сведений, связанных с обременениями или ограничениями, не содержится.

В вязи с вышеизложенным, истец обратилась в суд для разрешения данного спора.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала требования в полном объёме, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Ответчик предоставил возражения на иск, в которых просил в иске отказать и дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок 1067 кв.м., кадастровый №, категория земли: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

На земельном участке частично расположен старый дом, долевая собственность доля в праве 34/100, кадастровый №.

В 2019 году истец обращалась в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о снятии ограничения в виде дополнительного строительства и получила постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором её заявление было удовлетворено в виде с данного запрета.

Имея намеренье построить жилой дом на принадлежащем истцу земельном участке, истец обратилась в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о выдаче уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом), с приложением всех необходимых документов.

Истец на своё обращение получила уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Отказ мотивирован тем, что на территории, в границах которой расположен земельный участок с кадастровым номером №, разработан и утверждён распоряжением Министерства строительного комплекса <адрес> от 12.08.2015г. № проект планировки и проект межевания территории по адресу: <адрес>. Согласно указанной документации, земельный участок большей частью расположен в общественно-деловой зоне (территория общеобразовательной школы на 270 учащихся), частично в зоне линейных объектов транспортной инфраструктуры и красных линиях проектируемого проезда. Размещение объекта индивидуального жилищного строительства на данной территории не предусмотрено.

Истец так же указала на то, что согласно выписки из ЕГРН на принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером №, каких-либо сведений, связанных с обременениями или ограничениями, не содержится.

В силу статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (пункт 1); если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как установлено судом, Распоряжением Министерства строительного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проект планировки территории и проект межевания территории по адресу: <адрес>, мкр.31,34 (далее - документация по планировке территории мкр.31,34).

Согласно указанной документации по планировке территорий мкр.31,34 земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> частично расположен в границах территории общеобразовательной школы на 270 мест № по экспликации ППТ, частично в зоне размещения дорог (пешеходных коммуникаций).

На момент утверждения документации по планировке территории мкр.31,34 действовал Генеральный план городского поселения Мытищи в части населённого пункта - <адрес>, утверждённый решением Совета депутатов городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Генеральный план городского поселения Мытищи в части населённого пункта - <адрес> решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Генерального плана городского округа <адрес>» был признан утратившим силу.

Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено внесение изменений в Генеральный план городского округа <адрес>.

В этой связи, отказ ответчика обосновывался на старом Генеральном плане, который в 2019 года, а именно на момент обращения истца с заявлением в Администрацию, уже не действовал.

Таким образом, суд пришёл к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 09.10.2019г., по заявлению №Р№29579048, выданное Администрацией городского округа Мытищи.

Между тем, как требования истца об обязании в месячный срок выдать уведомление о соответствии указанных в уведомлении планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на земельном участке, с кадастровым номером 50:12:0100212:3 судом отклоняются, поскольку истцу необходимо вновь обратится к ответчику с заявлением о выдаче уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом), с приложением всех необходимых документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении планируемых

строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, об обязании выдать уведомление о соответствии указанных в уведомлении планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома – удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление о несоответствии указанных в уведомлении планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению № №, выданное Администрацией городского округа Мытищи.

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об обязании в месячный срок выдать уведомление о соответствии указанных в уведомлении планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на земельном участке, с кадастровым номером № - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья