Решение № 2-3443/2024 2-803/2025 2-803/2025(2-3443/2024;)~М-2576/2024 М-2576/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-3443/2024

47RS0009-01-2024-003587-36 Дело №2-803/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск

Ленинградская область 10 февраля 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Матвейчука А.В.

с участием истца ФИО,

при секретаре судебного заседания Палкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО обратилась в Кировский городской суд Ленинградской области суд с иском к администрации Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж №, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указывал, что на основании решения Исполнительного комитета Кировского городского Совета народных депутатов Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГ Кировской районной организации ОСВД отведен земельный участок под проектирование и строительство лодочных гаражей в <адрес>. На предоставленном земельном участке истец своими силами и за счет собственных средств построил гараж. В предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом, без проведения торгов, истцу отказано, оформление права собственности на спорный объект во внесудебном порядке невозможно, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском (л.д. 3-4).

Истец ФИО в судебном заседании поддерживала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, в связи с чем судом постановлено определение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела усматривается, что решением Исполнительного комитета Кировского городского Совета народных депутатов Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГ Кировской районной организации ОСВД отведен земельный участок под проектирование и строительство лодочных гаражей в <адрес> (л.д. 51).

Согласно техническому паспорту спорный гараж №, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, представляет собой объект капитального строительства, его площадь по наружному обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, по внутреннему обмеру – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 11-13).

Сведений о зарегистрированных права на гараж в ЕГРН, а также земельный участок на котором он расположен, не имеется (л.д.14,15).

В силу ст. 3,4 Водного кодекса РСФСР, утверждённого законом РСФСР от 30.06.1972, в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа. Воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик все воды (водные объекты) в РСФСР входят в состав единого государственного водного фонда.

Аналогичные положения закреплялись в ст.3,4 Основ водного законодательства СССР.

Одновременно с Водным кодексом РСФСР и Основами водного законодательства СССР действовал Земельный кодекс РСФСР, устанавливающий исключительную собственность государства на землю и отнесение набережных к землям общего пользования.

С момента принятия Водного кодекса РФ от 16.11.1995 поверхностные водные объекты определены в собственность Российской Федерации, за исключением тех, которые отнесены к собственности субъектов РФ, муниципальной собственности. Данные нормы содержит и Водный кодекс РФ от 03.06.2006.

Согласно ст. 20 Водного кодекса РФ от 16.11.1995, полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.

Согласно п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ) полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, береговая полоса которых составляет пять метров.

Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 года №377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта»), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) утверждены Приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 164 «Об утверждении требований к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта)».

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В пункте 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы установлен также п. 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании приведенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу о том, что как Водный Кодекс РСФСР от 1 июля 1970, так и Водный кодекс Российской Федерации (в редакции 16 ноября 1995 года) так и Водный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ), закрепляли права граждан иметь доступ к водным объектам общего пользования, пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, то есть береговая полоса (бечевник) имеет специальный правовой режим - общее пользование, установленный Водным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из сведений государственного водного реестра, протяженность береговой линии реки Нева составляет 87,33 км, соответственно согласно п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Решением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 26 декабря 2018 года № 3654 установлены границы водного объекта реки Нева.

Согласно акту натурного обследования от ДД.ММ.ГГ, подготовленного администрацией Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, обследуемый земельный участок, на котором находится гараж, расположен на расстоянии <данные изъяты> м от береговой линии реки Нева в границах Ленинградской области, реестровый №, на землях населенных пунктах (л.д.47-50).

Таким образом, судом установлено, что спорный гараж не располагается в пределах береговой полосы реки Нева.

Допрошенные в судебном заседании <данные изъяты> ФИО и ФИО пояснили, что истец в конце ДД.ММ.ГГ начале ДД.ММ.ГГ годов за счет собственных сил и средств, построила спорный гараж и пользовалась им как собственник, никто ее права на это имущество не оспаривал.

Суд доверяет показаниям указанных <данные изъяты>, поскольку они последовательны, непротиворечивы, личной заинтересованности <данные изъяты> в исходе дела не усматривается.

На основании ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Разрешая спор по существу суд учитывает, что спорный гараж в соответствии с действовавшим на момент его возведения законодательством не являлся самовольной постройкой, а также то обстоятельство, что с момента возведения гаража истец несет бремя его содержания, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им более пятнадцати лет.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданство Российской Федерации, пол: женский, паспорт №, выданный <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГ, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес> право собственности на гараж №, инвентарный №, площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м, площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья А.В. Матвейчук

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2025