Постановление № 5-833/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-833/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2020 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шатохина О.Л.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 20 минут в ОВМ ОМВД России по Узловскому району по адресу: <...> установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. За пределы Российской Федерации ФИО1<данные изъяты>. не выехал, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не выехал за пределы РФ в установленный срок в связи с тяжелым заболеванием. На территории РФ проживает в вместе со своим сынов в принадлежащей сыну квартире. Сын является гражданином РФ.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, копией миграционной карты, сведениями СПО «Мигрант», справкой ОМВД о дактилоскопировании.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю доказанной виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер правонарушения, данные о личности правонарушителя, то обстоятельство, что он совершил административное правонарушение впервые, обстоятельство, смягчающее административную ответственность: раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Тем не менее, п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что, в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации не принимаются.

Одновременно, учитываю то обстоятельство, что ФИО1 приходиться отцом ФИО2, который является гражданином РФ и имеет на территории РФ в собственности долю жилого помещения по адресу: <адрес> кв. В данном жилом помещении ФИО1 проживает вместе с сыном. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями: свидетельства о рождении ФИО2, паспорта ФИО2 и свидетельства о государственной регистрации права.

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», прихожу к выводу, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживает его близкий родственник и член его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При указанных обстоятельствах, необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как им самим, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Предупредить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.Л. Шатохина