Решение № 2-1719/2023 2-1719/2023~М-1623/2023 М-1623/2023 от 17 декабря 2023 г. по делу № 2-1719/2023

УИД №71RS0001-01-2023-002013-07


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года п.Заокский Тульская область

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1719/2023 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о реальном разделе жилого дома, о признании права собственности на части жилого дома, о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о реальном разделе жилого дома, о признании права собственности на части жилого дома, о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и ? доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и ? долей в праве собственности на вышеуказанный жилой дом.

На двух указанных земельных участках расположен спорный жилой дом и фактически уже разделен на две части, каждая из которых имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, отдельные выходы на соответствующие земельные участки, части жилого дома являются изолированными жилыми помещениями, предназначенными для проживания одной семьи, соответствуют санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений для полноценной жизнедеятельности человека и т.д.), пригодны для проживания людей, не имеют общих вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, входящих в состав одной части жилого дома, но расположенных над или под другими частями жилого дома. Часть жилого дома, которой пользуется ФИО2 и члены его семьи, исходя из сложившегося порядка пользования, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО2, а другая часть жилого дома, которой пользуется ФИО3 и члены ее семьи, исходя из сложившегося порядка пользования, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО3

ФИО2 и ФИО3 осуществили реконструкцию, перепланировку и переустройство принадлежащего им жилого дома.

После обращения в ГУ ТО «Областное БТИ» и обследования жилого дома на предмет его технического состояния с целью определения возможности его эксплуатации согласно требованиям законодательства РФ истцы получили соответствующее техническое заключение, составленное на основании технического паспорта, согласно которому состояние жилого дома работоспособное. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые истцами при реконструкции, перепланировке и переустройстве жилого дома, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцы решили оформить каждый свою часть жилого дома в соответствии со сложившимся порядком пользования общим жилым домом. Однако ввиду того, что истцам жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности, располагается он на двух земельных участках, принадлежащих истцам, что нарушает предельно допустимые расстояния (отступы от границ земельных участков), получить разрешения на реконструкцию, а также разрешение на ввод в эксплуатацию соответствующих частей жилого дома истцы не имеют возможности, а значит, поставить на государственный кадастровый учет каждый свою часть жилого дома и зарегистрировать на них соответствующее право собственности по отдельности за каждым.

Часть жилого дома общей площадью 58 кв.м, которой пользуется ФИО2 и члены его семьи, состоит из помещений первого этажа: части жилого дома Лит. А в составе помещений: 1 – жилая комната площадью 22,3 кв.м, жилой пристройки Лит. А3 в составе помещений: 1 - жилая комната площадью 7,1 кв.м, 2 – жилая комната площадью 7,4 кв.м, жилой пристройки Лит. А4 в составе помещений: 1 – кухня площадью 15,7 кв.м, 2 – шкаф площадью 1,9 кв.м, 3 санузел площадью 3,6 кв.м, крыльца Лит. а3.

Часть жилого дома общей площадью 86,4 кв.м, которой пользуется ФИО3 и члены ее семьи, состоит из помещений первого и второго этажей: части жилого дома Лит. А в составе помещений: 1 – жилая комната площадью 25,8 кв.м, 2 – жилая комната площадью 6 кв.м, жилой пристройки Лит. А1 в составе помещений: 1 – коридор площадью 5,8 кв.м, жилая комната площадью 7,1 кв.м, жилой пристройки Лит. А2 в составе помещений: 1 – коридор площадью 2,2 кв.м, 2 – туалет площадью 1,3 кв.м, 3 – кухня площадью 9,9 кв.м, мансарды Лит. над АА1 в составе помещений: 1 – подсобная комната площадью 28,3 кв.м, веранды Лит. а1 площадью 5,6 кв.м, навеса Лит.а2.

На основании вышеизложенного, истцы просят сохранить в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии жилой дом с кадастровым № №, общей площадью 144,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разделить жилой дом общей площадью 144,4 кв.м с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>, на две части жилого дома в соответствии со сложившимся порядком пользования, признав за ФИО2 право собственности на часть жилого дома общей площадью 58 кв.м, состоящей из помещений первого этажа: части жилого дома Лит. А в составе помещений: 1 – жилая комната площадью 22,3 кв.м, жилой пристройки Лит. А3 в составе помещений: 1 - жилая комната площадью 7,1 кв.м, 2 – жилая комната площадью 7,4 кв.м, жилой пристройки Лит. А4 в составе помещений: 1 – кухня площадью 15,7 кв.м, 2 – шкаф площадью 1,9 кв.м, 3 санузел площадью 3,6 кв.м, крыльца Лит. а3, признав за ФИО3 право собственности на часть жилого дома общей площадью 86,4 кв.м, состоящей из помещений первого и второго этажей: части жилого дома Лит. А в составе помещений: 1 – жилая комната площадью 25,8 кв.м, 2 – жилая комната площадью 6 кв.м, жилой пристройки Лит. А1 в составе помещений: 1 – коридор площадью 5,8 кв.м, жилая комната площадью 7,1 кв.м, жилой пристройки Лит. А2 в составе помещений: 1 – коридор площадью 2,2 кв.м, 2 – туалет площадью 1,3 кв.м, 3 – кухня площадью 9,9 кв.м, мансарды Лит. над АА1 в составе помещений: 1 – подсобная комната площадью 28,3 кв.м, веранды Лит. а1 площадью 5,6 кв.м, навеса Лит.а2, прекратить право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Истцы ФИО2, ФИО3, их представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещались судом надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении представитель истцов по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении глава администрации МО Заокский район ФИО5 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельства, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом площадью 123,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (1/4 доля в праве) и ФИО3 (3/4 доли в праве), что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером № возникло у ФИО2 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО10 действующим по доверенности от Заокской семинарии церкви адвентистов, и ФИО2, по которому ФИО11 продал ? долю жилого бревенчатого дома общеполезной площадью 123,1 кв.м, в том числе жилой площадью 87,2 кв.м с четырьмя сараями, двумя уборными, забором с двумя калитками при нем, расположенного на земельном участке мерою 2176 кв.м, находящегося в <адрес>

Право собственности на ? доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером № возникло у ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на 2 земельных участках: на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1201+/-12,13 кв.м, принадлежащем на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, и на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м, принадлежащем на праве собственности ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 144,4 кв.м, жилая площадь – 75,7 кв.м, год постройки 1953, документы об осуществлении строительства не предъявлены.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ о возможности реального раздела (выдела доли в натуре) жилого помещения (дома) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в жилом доме по адресу: <адрес>, осуществлена реконструкция, в процессе которой произошло изменение внешних параметров (конфигурации) объекта капитального строительства, увеличение его площади, этажности и объема за счет строительства мансарды лит над АА1, в результате образовалась подсобная площадь 28,3 кв.м (пом. 1, поэтажный план после реконструкции, перепланировки и переустройства), строительства навеса лит. а2 и крыльца лит. а3; также осуществлена перепланировка, по результатам которой произошло изменение внутренней конфигурации помещений в доме за счет демонтажа ненесущей перегородки с дверным проёмом между жилыми комнатами площадью 9,8 кв.м (пом. 1 лит А на поэтажном плане до реконструкции перепланировки и переустройства) и 23,0 кв.м (пом. 2 лит. А, поэтажный план до реконструкции, перепланировки и переустройства), в результате чего площадь жилой комнаты увеличилась и составила 25,8 кв.м (пом. 1 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), демонтажа оконных блоков, заложены оконные проемы в наружной стене лит. А в жилых комнатах площадью 9,8 кв.м (пом. 1 лит А на поэтажном плане до реконструкции перепланировки и переустройства) и 23,0 кв.м (пом. 2 лит. А, поэтажный план до реконструкции, перепланировки и переустройства), демонтажа дверного блока, заложен дверной проем между жилой комнатой площадью 16,2 кв.м (пом. 5 лит. А3, поэтажный план до реконструкции, перепланировки и переустройства) и прихожей площадью 9,0 кв.м (пом. 4 лит А4, поэтажный план до реконструкции, перепланировки и переустройства), демонтажа перегородки с дверным блоком между прихожей площадью 9,0 кв.м (пом. 4 лит. А4, поэтажный план до реконструкции, перепланировки и переустройства) и кухней площадью 8,9 кв.м (пом. 3 лит. А4, поэтажный план до реконструкции, перепланировки и переустройства) и вновь установлены перегородки с дверным блоком, изменяя площадь и конфигурацию помещений, в результате образовался шкаф площадью 1,9 кв.м, площадь кухни уменьшилась и составила 15,7 кв.м (пом. 1, 2 лит. А4, поэтажный план после реконструкции, перепланировки и переустройства), за счет демонтажа ненесущей перегородки в дверным блоком в жилой комнате площадью 25,8 кв.м (пом. 1 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), в результате образовалась жилая комната площадью 6,0 кв.м (пом. 2 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), устройства лестницы в коридоре площадью 8,4 кв.м (пом. 4 лит. А1, поэтажный план до реконструкции, перепланировки и переустройства), в результате площадь коридора уменьшилась 5,8 кв.м (пом. 1 лит. А1 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), устройства ненесущих перегородок в кухне площадью 14,4 кв.м (пом. 5 лит. А2 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), в результате образовались коридор площадью 2,2 кв.м, туалет площадью 1,3 кв.м, площадь кухни уменьшилась и составила 9,9 кв.м (пом. 1, 2, 3 лит. А2 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), устройства ненесущей перегородки с дверным блоком в жилой комнате площадью 16,2 кв.м (пом. 5 лит. А3 на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки и переустройства), в результате образовалась жилая комната площадью 7,4 кв.м, площадь жилой комнаты уменьшилась и составила 7,4 кв.м (пом. 1, 2 лит. А3 на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), устройства дверного проема и установления дверного блока между жилыми комнатами площадью 22,3 кв.м (пом. 1 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) и 7,1 кв.м (пом. 1 лит. А на поэтажном плане после реконструкции, перепланировки и переустройства); также осуществлено переустройство, в результате которого произошла замена, демонтаж и устройство санитарно-технического и газового оборудования.

Согласно выводам, изложенным в техническом заключении ГУ ТО «Областное БТИ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А, жилых пристроек лит. А1, лит. А1, лит. А2, лит. A3, лит. А4, мансарды лит. над АА1, веранды лит. а1, навеса лит. а2 и крыльца лит. а3, расположенных по адресу: <адрес>, - работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке, переустройстве жилого дома выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности, зданий и сооружений»; Свод правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»; Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; Свод правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»; Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021г. №3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий». Выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству Объекта не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) обладает признаками дома блокированной застройки — жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Дом блокированной застройки содержит в себе элементы общего имущества (несущие и ограждающие конструкции жилого дома). В соответствии со ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации несущие конструкции жилого дома (фундамент, стены, перекрытия, кровля) — общие для выделенных частей жилого дома, являются неделимыми. Дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух автономных блоков, которые соответствуют санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений (включать в свой состав, как минимум, жилую комнату и кухню) и т. д.) и пригодны для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, а также имеют физическую автономность и независимость друг от друга (т. е. внутренние и наружные инженерные обеспечения). Один из которых выделяется в пользование и владение ФИО2 и состоит из: части жилого дома лит. А — S = 22,3 кв.м (помещ. 1), жилой пристройки лит. A3 — S = 7,1 кв.м (помещ. 1), S = 7,4 кв.м (помещ. 2), жилой пристройки лит. А4 — S = 15,7 кв.м (помещ. 1), S = 1,9 кв.м (помещ. 2), S = 3,6 кв.м (помещ. 3), крыльца лит. а3. Итого по жилому блоку (I) — 58,0 кв.м. Второй из которых выделяется в пользование и владение ФИО3 и состоит из: части жилого дома лит. А — S = 25,8 кв.м (помещ. 1), S = 6,0 кв.м(помещ. 2), жилой пристройки лит. А1 — S = 5,8 кв.м (помещ. 1), S = 7,1 кв.м (помещ. 2), жилой пристройки лит. А2 — S = 2,2 кв.м (помещ. 1), S = 1,3 кв.м (помещ. 2), S = 9,9 кв.м (помещ. 3), мансарды лит. АА1 — S = 28,3 кв.м (помещ. 1), веранды лит. al— S = 5,6 кв.м (помещ. 1), навеса лит. а2. Итого по жилому блоку (II) — 86,4 кв.м. Выдел доли в натуре произошел с отступлением от идеальных долей собственников. Дом блокированной застройки (жилые блоки I и II), соответствует требованиям: Свода правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»; Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021г. №3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий»; Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - дом блокированной застройки с жилыми блоками I и II, согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47. Дом блокированной застройки (жилые блоки I и II) не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять выводам указанного заключения у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено специалистами соответствующей организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, выводы данного заключения лицами, участвующими в деле, не оспаривались, а потому суд принимает его в качестве доказательства по делу.

Поскольку в результате возведения истцом пристроек произошло изменение параметров объекта капитального строительства, площади, количества комнат, имеет место реконструкция жилого помещения (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу данной нормы закона, несмотря на отсутствие разрешения на строительство, право собственности на такую пристройку может быть признано, если строение соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам, не влияет на эксплуатацию строений, расположенных на смежных земельных участках.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в администрацию муниципального образования Заокский район с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции. Истец была уведомлена о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: указанные в уведомлении не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилам землепользования и застройки, документацией о планировке территории или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве; о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке в связи с наличием ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Дополнительно администрация МО Заокский район указала, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки р.п. Заокский Заокского района, утвержденными постановлением администрации муниципального образования Заокский район от 21.06.2023 №1203 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки МО р.п. Заокский Заокского района» земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне – зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Минимальный отступ от границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства со стороны улицы до индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома, жилого дома, садового дома, их хозяйственных построек – не менее 5 м, проезда – не менее 3 м минимальный отступ от границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с иных сторон до индивидуального жилого дома – не менее 3 м. Согласно сведениям о планируемых параметрах об отступах от границ земельного участка объект индивидуального жилищного строительства расположен со стороны р<адрес> границы земельного участка – 0 м, что не соответствует параметрам, установленным документами градостроительного зонирования МО р.п. Заокский Заокского района.

Таким образом, судом установлено, что истцы принимали меры к легализации реконструкции, однако разрешить спорные правоотношения во внесудебном порядке не представилось возможным.

Данных о том, что на объекты недвижимости в реконструированном состоянии, имеются притязания третьих лиц, в деле не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что расположение жилого дома и частей жилого дома нарушает требования градостроительного регламента, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе заключения специалиста, подтверждающие соответствие данных строений разрешенному использованию земельного участка, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам, суд приходит к выводу о сохранении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ № 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса РФ регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

В ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три; состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Как следует из технического заключения ГУ ТО «Областное БТИ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение, принадлежащее ФИО2, площадью 58,0 кв.м, и жилое помещение, принадлежащее ФИО3, площадью 86,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, являются жилым домом блокированной застройки, которую можно выделить в натуре в соответствии с фактическим пользованием.

То обстоятельство, что жилой дом по вышеуказанному адресу разделен на две изолированных друг от друга части, имеющие отдельные входы, не имеющих смежных дверей, проходов и иных сообщений, подтверждается данными, содержащими в техническом паспорте здания, изготовленном ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что части жилого дома, занимаемые ФИО2 и ФИО3, изолированы и оборудованы отдельным входом, спора относительно порядка пользования домовладением не имеется.

Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяет, что если одноэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

В данном случае части жилого дома, расположенные по адресу: <адрес> состоят из блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, поэтому части данного жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет с регистрацией права собственности.

Анализируя изложенное, с учетом приведенных норм материального права, а также установленных в суде фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2, ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о реальном разделе жилого дома, о признании права собственности на части жилого дома, о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии жилой дом с кадастровым № №, общей площадью 144,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Произвести реальный раздел жилого дома с кадастровым № №, общей площадью 144,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Выделить в натуре в собственность ФИО2 часть жилого дома, общей площадью 58 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> состоящую, согласно техническому паспорту ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года, из лит. А (помещение №1 – жилая комната площадью 22,3 кв.м); жилой пристройки Лит. А3 (помещения: № 1 – жилая комната площадью 7,1 кв.м; №2 – жилая комната площадью 7,4 кв.м); жилой пристройки Лит. А4 (помещения: № 1 – кухня площадью 15,7 кв.м; № 2 – шкаф площадью 1,9 кв.м; № 3 – санузел площадью 3,6 кв.м); крыльца лит. а3, площадью 5,3 кв.м.

Выделить в натуре в собственность ФИО3 часть жилого дома, общей площадью 86,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую, согласно техническому паспорту ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года, из лит. А (помещения: №1 – жилая комната площадью 25,8 кв.м; № 2 – жилая комната площадью 6 кв.м); жилой пристройки Лит. А1 (помещения: 1 – коридор площадью 5,8 кв.м; №2 – жилая комната площадью 7,1 кв.м; жилой пристройки Лит. А2 (помещения № 1 – коридор площадью 2,2 кв.м; № 2 – туалет площадью 1,3 кв.м; № 3 – кухня площадью 9,9 кв.м); мансарды Лит. над АА1 (помещение №1 – подсобная комната площадью 28,3 кв.м); веранды лит. а1, площадью 5,6 кв.м; навеса лит. а2, площадью 4,1 кв.м.

Право общей долевой собственности ФИО2 (1/4 доля в праве) и ФИО3 (3/4 долей в праве) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в постоянное судебное присутствие Алексинского межрайонного суда Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года.

Председательствующий судья