Постановление № 5-72/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-72/2020

Дело № 5-72/2020

54RS0001-01-2020-002256-34

Поступило в суд 10.04.2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 10 апреля 2020 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Киричёк А.В. (630015, <...>), с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ...

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

08.04.2020 года в отношении ФИО2 оставлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 07.04.2020 около 18 часов 30 минут в пункте общественного питания – кафе « К», расположенном в доме № ... корпус ... по ул. ... г. Новосибирска гражданин ФИО2 в период проведения ограничительных мероприятий (в условиях возникновения угрозы распространения заболевания) нарушила требования Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19», п. 3 постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», а именно осуществлял обслуживание клиента в данном кафе, информации о закрытии торгового предприятия, работе дистанционным образом отсутствовала, допускалось скопление народа.

Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился в полном объеме.

Заслушав ФИО2 изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в числе прочего, выполнять требования санитарного законодательства.

Исходя из требований ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с введением в Новосибирской области ограничительных мероприятий, указанных в п. 3 постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43, с 28.03.2020 по 05.04.2020 приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (кроме столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций), за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Факт осуществления ФИО2. деятельности, ограниченной на основании вышеуказанных правовых актов, выявлен в рамках осуществления предоставленных органам внутренних дел полномочий по контролю за соблюдением законодательства организациями потребительского рынка.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, в котором подробно изложено существо нарушения; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 08.04.2020, объяснением ФИО2

Совокупность собранных по делу и исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении инкриминируемого деяния. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, поэтому судья признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, ФИО2 допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения не истек.

При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, связанной с угрозой жизни и здоровью граждан. С учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, учитывая, что выявленное нарушение создает непосредственную угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и для предотвращения наступления вредных последствий необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для освобождения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ ФИО2 от административной ответственности судья не усматривает, так как правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушает установленный порядок обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Новосибирской области ( ОП № 5 «Дзержинский» ), ИНН <***>, КПП 540601001, р/с <***> ГРКЦ ГУ Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ОКТМО 50701000, КБК 18811601061010003140, УИИ ....

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель может составить в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья (подпись) А.В. Киричёк

Подлинник документа находится в материале № 5-72/2020 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.