Решение № 12-428/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 12-428/2017

Дело № 12-428/2017


РЕШЕНИЕ г. Елабуга 28 декабря 2017 года

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., при секретаре Чегодаевой Т.П., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транслайн» на постановление по делу об административном правонарушении от 13 сентября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО1 по делу об административном правонарушении №730/1 от 13 сентября 2017 года юридическое лицо ООО «Транслайн» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 50000 руб.

Директор ООО «Транслайн» ФИО2 на указанное постановление подал жалобу, просит его отменить, производство по делу прекратить, мотивируя это тем, что постановление является незаконным, указав, что плавкран «КПЛ-2003» и сухогрузное судно «Окский-32» сданы в арендное пользование на основании договоров аренды судна без экипажа №21 от 01 февраля 2017 года и №9 от 01 февраля 2017 года в ООО «ТрансКама» сроком 10 лет. На основании п. 4.1 договоров аренды судна без экипажа №21 от 01 февраля 2017 года и №9 от 01 февраля 2017 года «Арендатор несет ответственность за вред причиненный третьим лицам «Судном», его механизмами, устройствами и оборудованием», следовательно, вина ООО «Транслайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ отсутствует.

В судебном заседании представитель ООО «Транслайн» ФИО3 жалобу поддержала в полном объеме.

Представитель Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы административного дела, выслушав участвующих лиц, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В порядке ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статья. 7.6 КоАП РФ гласит: самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст.11 Водного Кодекса РФ на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса; использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Как следует из материалов дела постановлением заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО1 по делу об административном правонарушении №730/1 от 13 сентября 2017 года юридическое лицо ООО «Транслайн» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 50000 руб., за то, что 01 июля 2017 года в 11 час. 00 мин. допустило самовольное занятие акватории водного объекта при разгрузке нерудных материалов судном КПЛ-2003 и Окский 32 в водоохраной зоне р. Криуша Танайского с/п, нарушив ч.2 ст. 11 Водного кодекса РФ.

Между тем, как следует из договоров аренды судна без экипажа №21 и №9 от 01 февраля 2017 года и актов сдачи судна в аренду от 01 февраля 2017 года Плавкран КПЛ-2003 и сухогрузное судно, площадка «Окский-32» сданы в арендное пользование в ООО «ТрансКама» сроком на 10 лет.

В соответствии с п.4.1 вышеуказанных договоров аренды, арендатор несет ответственность за вред причиненный третьим лицам «Судном», его механизмами, устройствами и оборудованием в соответствии с правилами главы 59 ГК РФ.

Согласно ч.6 ст. 64 Кодекса Внутреннего Водного транспорта РФ арендатор несет ответственность перед арендодателем за гибель или повреждение судна, а также за вред, причиненный третьим лицам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вывод о наличии в действиях ООО «Транслайн» состава административного правонарушения, предусмотренного 7.6 КоАП РФ нельзя признать обоснованным.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление от 13 сентября 2017 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Транслайн» состава вменённого обществу административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транслайн» удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО1 по делу об административном правонарушении №730/1 от 13 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транслайн» отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья: