Постановление № 5-196/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-196/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2018 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Крымский И.Н.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу – садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей», ФИО1

представителя Главного управления МЧС России по Тульской области: старшего инспектора – государственного инспектора Пролетарского округа г.Тулы по пожарному надзору ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 5-196/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей»,

установил:

согласно протокола об административном правонарушении № 186 от 08 августа 2018 года СНТ № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» 08 августа 2018 года в 17 часов 10 минут повторно не обеспечило выполнение в установленный срок пункта законного отдела надзорной деятельности и ПР г. Тулы (по Пролетарскому округу) №62/1/1-1 от 06.03.2018 года, осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, а именно: на территории СНТ № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей, расположенном по адресу: <...>: не обеспечено исправное содержание проездов на территории СНТ, не обеспечена ширина улиц и проездов в красных линиях. Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц - не менее 7,0 м., для проездов – не менее 3,5 м., чем нарушило требования п.75 ППР в РФ, согласно которому руководитель организации обеспечивает содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам; п. 5.7 СНиП 30-02-97* устанавливающего, что на территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях, должна быть – не менее 15 метров, для улиц, - не менее 9 метров для проездов.

Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6 метров, ширина проездов улиц и проездов принимается для улиц – не менее 7 метров, для проездов – не менее 3,5 метров.

Таким образом, Садоводческое некоммерческое товарищество № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ признала полностью, подтвердила обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе.

Представитель Главного управления МЧС России по Тульской области ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленным в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей».

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

В соответствии с распоряжением начальника ОНД и ПР г.Тулы (по Пролетарскому округу) № 148 от 25 июня 2018 года проведена проверка юридического лица Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» в целях осуществления федерального государственного пожарного надзора, контроля за исполнением предписания № 62/1/1 от 06.03.2018 года об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Как усматривается из представленных суду документов, 06.03.2018 года отдел надзорной деятельности и ПР г. Тулы (по Пролетарскому округу вынес в адрес Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» предписание №62/1/1 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения и сроков его устранения: не обеспечено исправное содержание проездов на территории СНТ, не обеспечена ширина улиц и проездов в красных линиях. Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц - не менее 7,0 м., для проездов – не менее 3,5 м., срок устранения нарушения – 27.07.2018 года.

С целью выполнения указанного предписания распоряжением начальника ОНД и ПР г. Тулы по Пролетарскому округу № 148 от 25.06.2018 года была проведена проверка в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» в период с 30 июля 2018 года по 24 августа 2018 года, которая выявила невыполнение вышеуказанного предписания №62/1/1.

По данному факту государственным инспектором по пожарному надзору, инспектором ОНД и ПР г. Тулы по Пролетарскому округу в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» был составлен протокол № 186 об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» является юридическим лицом, поставлено на учет 7 апреля 2015 года, расположено по адресу: <...> (юр. адрес: <...>). Мировым судьей судебного участка № 68 Пролетарского судебного района г. Тулы Садоводческое некоммерческое товарищество № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» привлекалось к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

То есть, Садоводческое некоммерческое товарищество № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Вина Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом № 186 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 08.08.2017 г., согласно которому Садоводческое некоммерческое товарищество № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор;

- предписанием № 62/1/1 от 06.03.2018 года по устранению требований по пожарной безопасности, которым предписано устранить выявленные нарушения;

- актом проверки № 148 от 08.08.2017 года, в котором указано, что в Садоводческом некоммерческом товариществе № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей » по адресу: <адрес>-а выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормами пожарной безопасности в РФ;

- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей».

Протокол об административном правонарушении полно и объективно отражает все обстоятельства совершения правонарушения, оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, не противоречит иным доказательствам вины Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей».

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств судья считает достаточной для того, чтобы сделать вывод о наличии в действиях Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей», судья считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность», Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, судья не усматривает необходимости назначения Садоводческому некоммерческому товариществу № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей», наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая характер и обстоятельства допущенных нарушений, а также вид наказания, предусмотренный в отношении юридического лица санкцией части 14 ст. 19.5 КоАП, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Садоводческое некоммерческое товарищество № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» (юр. адрес: <...>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество № 8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» уплатить административный штраф по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ТО (Главное управление МЧС России по ТО)

ИНН <***>, КПП 710601001, ОКТМО 70701000, р/сч. 40101810700000010107 Отделение Тула г. Тула, БИК 047003001, КБК 17711607000016000140, Штраф в области ПБ (100%), УИН:17700708918000195889.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно, либо через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -