Решение № 2-1455/2019 2-1455/2019~М-1072/2019 М-1072/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1455/2019

Дело № 2-1455/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 27 июня 2019 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Стром А.И.,

с участием:

представителя истцов ФИО1 О.14., ФИО1 О.21., ФИО2 О.26., ФИО3 О.31., ФИО1 О.36 – ФИО4 О.41,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 О.43, ФИО1 О.46, ФИО2 О.49, ФИО3 О.52, ФИО3 О.55, ФИО1 О.58, ФИО5 О.61 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, адрес МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 О.15., ФИО1 О.22., ФИО2 О.27., ФИО3 О.32., Ф.И.О.7, ФИО1 О.37, Ф.И.О.4 обратились в суд с иском к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, адрес МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в котором просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы, указали, что истцы постоянно зарегистрированы и проживают в адрес расположенной по адресу адрес. Нанимателем указанной квартиры с 1980 года является ФИО1 О.16.

Согласно письму Департамента по жилищной политике администрации Волгограда номер от дата документы, послужившие основанием для вселения истцов в спорное помещение, не сохранились. Они ранее в приватизации не участвовали, добросовестно выполняют обязанности нанимателя, несут расходы на содержание имущества, оплачивают коммунальные платежи.

В судебное заседание истцы ФИО1 О.17., ФИО1 О.23., ФИО2 О.28., ФИО3 О.33., Ф.И.О.7, ФИО1 О.38, Ф.И.О.4 не явились извещены надлежащим образом, причины не явки не известны.

Представитель ФИО1 О.18., ФИО1 О.24., ФИО2 О.29., ФИО3 О.34., ФИО1 О.39 – ФИО4 О.42 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель ответчика департаменту муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.

Согласно п.5 ч.З ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

По смыслу статей 1 и 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор ме,ста пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от дата номер, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона местом жительства являются жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 13 Постановлению Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от дата номер, при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с требованиями ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Требования указанной статьи применяются согласно ст. 7 ФЗ от дата №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российский Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях.

В соответствии с ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ст. ст. 65, ч. 3 и 4 ст.67, ст. 69 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 О.19., ФИО1 О.25., ФИО2 О.30., ФИО3 О.35., Ф.И.О.7, ФИО1 О.40, Ф.И.О.4 постоянно зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: адрес, что подтверждается домовой книгой (л.д. 15-18).

Из письма Департамента по жилищной политике администрации Волгограда номер от дата следует, что документы, послужившие основанием для вселения истцов в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, не сохранились. Подтверждением регистрации и проживания по данному адресу является лицевой счет номер от дата, открытый ОАО «Отдел по расчетам с населением» участок номер адрес (л.д. 19).

Также в судебном заседании установлено, что истцы выполняют все требования, предъявляемые к нанимателю жилого помещения, установленные ст. 67 ЖК РФ: используют его для проживания, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения.

Суд также учитывает, что за все время проживания истцов в спорном жилом помещении, к ним никаких требований об освобождении занимаемого жилого помещения предъявлено не было, а также то, что истцы другого жилья не имеют, законно проживают в спорной квартире с 1980 года и обратного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, так как вселились в него на законных основаниях, проживают в указанном жилом помещении длительное время, выполняют все обязанности нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом, согласно положений статьи 5 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на проживание, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения истца в спорное жилое помещение, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

В соответствии с жилищным законодательством, действовавшим на момент вселения истца в спорное жилое помещение, обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось то жилое помещение.

Истцы неправомерных действий при предоставлении жилья не допустили, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилых помещений не является основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя квартиры.

Таким образом, учитывая, что истцы длительное время проживают в квартире, расположенной по адресу: адрес, выполняют все требования, предъявляемые к нанимателю жилого помещения, установленные ст.67 ЖК РФ: используют его для проживания, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, а также то, что на имя ФИО1 О.20. был открыт лицевой счет, на его имя приходят квитанции по оплате за электроэнергию, требования о выселении истцов со стороны собственника указанного жилого помещения не предъявлялись, суд приходит к выводу об установленном факте наличия сложившихся между сторонами отношений по договору социального найма жилого помещения и считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за истцами право пользования жилым помещением по адрес: адрес на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 О.44, ФИО1 О.47, ФИО2 О.50, ФИО3 О.53, ФИО3 О.56, ФИО1 О.59, ФИО5 О.62 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, адрес МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 О.45, ФИО1 О.48, ФИО2 О.51, ФИО3 О.54, ФИО3 О.57, ФИО1 О.60, ФИО5 О.63 право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой номер, общей площадью 38,5 кв.м., расположенным по адресу: адрес на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая