Решение № 2А-2472/2017 2А-2472/2017~М-1904/2017 М-1904/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-2472/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2017 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутскав составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре судебного заседания Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2472/2017 по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска к З.В.Э. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с иском к З.В.Э. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в сумме .....

В обосновании искового заявления налоговым органом указано, чтоЗ.В.Э. в 2010-2012 годах были зарегистрированы транспортные средства: .... (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), .... (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), .... (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), .... (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), .... (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время).Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту-Налоговый кодекс) и ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-03 «О транспортном налоге» физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса, должны уплачивать транспортный налог. Налог подлежит уплате в порядке и сроки, установленные п. 3 ст. 363 Налогового кодекса и п. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 <Номер обезличен>-ОЗ «О транспортном налоге».В настоящее время задолженность по транспортному налогу не погашена и составляет ...., в том числе за 2010 - ...., за 2011 год - ...., за 2012 - .....На основании ст. 52 Налогового кодекса налогоплательщику направлено налоговое уведомление <Номер обезличен>, которым сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2010-2012 годы в срок, установленный законодательством, до <Дата обезличена>.Поскольку обязанность по уплате налога З.В.Э. не исполнена, в соответствии со статьями 32, 69 Налогового кодекса Инспекцией направлено требование от <Дата обезличена><Номер обезличен>, которым налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу.Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье 12 судебного участка Свердловского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ от <Дата обезличена><Номер обезличен> о взыскании задолженности отменен <Дата обезличена> в связи с поступлением от З.В.Э. возражений относительно его исполнения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пп. 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса, ст.ст 19, 125, 126, 286, 287, п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд взыскать с З.В.Э. задолженность по транспортному налогу за 2010-2012 годы в общей сумме ...., в том числе за 2010 год - ...., за 2011 год - ...., за 2012 год - .....

В судебное заседание представитель истца ИФНС России по <адрес обезличен>С.С.В., действующий на основании доверенности, требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик З.В.Э. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении дела слушанием.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 45 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика по правилам, предусмотренным ст. ст. 150, 289 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца С.С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления и полагает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом положений вышеуказанной статьи суд рассматривает административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска по общим правилам административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обстоятельства возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате налога определены ст. 44 НК РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 85 НК РФ органы, … осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Как установлено судом и не опровергается стороной ответчика в спорный период на З.В.Э. были зарегистрированы транспортные средства:.... (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), .... (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), .... (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), .... (период владения с <Дата обезличена>), .... (период владения с <Дата обезличена>), следовательно, в соответствии со ст. 357 НК РФ З.В.Э. является плательщиком транспортного налога.

На основании п. 3 ст. 363 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (НК РФ в редакции, действующей на момент направления налоговых уведомлений).

Из налогового уведомления <Номер обезличен>от 25.04.2013усматривается, что З.В.Э. сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2010-2012 годы в размере .... в срок до <Дата обезличена> за зарегистрированные на ней транспортные .... (.... * 3), .... (.... * 3), .... (.... + .... + ....), .... (.... * 3), .... (.... * 3), ....(.... *3), .... (.... *3).

Согласно реестру заказного почтового отправления следует, что налоговое уведомление <Номер обезличен>от <Дата обезличена> направлялось З.В.Э.<Дата обезличена> налоговым органом заказным письмом по адресу регистрации: <адрес обезличен>.

В силу ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-03 «О транспортном налоге» (ред. от 14.07.2011) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из содержания административного искового заявления и информации об уплате транспортного налога, в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога за 2010-2012 годыЗ.В.Э.исполнена не была.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием от <Дата обезличена><Номер обезличен> налоговый орган предлагал З.В.Э. уплатить задолженность по транспортному налогу в размере .... в срок до <Дата обезличена>. Указанное требование было направлено заказным письмом в адрес З.В.Э., о чем свидетельствует реестр на отправку заказных писем, имеющих отметку почтового отделения, от <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми днейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (НК РФ в редакции, действующей на момент направления требований об уплате налога).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Как следует из административного иска и установлено в судебном заседании, требованиеот <Дата обезличена><Номер обезличен>З.В.Э. не было исполнено.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. п.2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства, для повышения эффективности и ускорения судопроизводства. Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Требованием от <Дата обезличена><Номер обезличен>сумма задолженности по налогу и пени ...., был установлен срок исполнения до <Дата обезличена>, определением мирового судьи судебного участка № 12 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> был отменен судебный приказ от <Дата обезличена> о взыскании с З.В.Э. задолженности по уплате налога в размере ...., следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа до <Дата обезличена>.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска поступило в суд <Дата обезличена>, то есть в пределах установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска на дату обращения с административным иском в суд не утратила право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу и пени за спорные периоды.

Из представленного суду административным истцом расчета следует, что общая сумма задолженности З.В.Э. по транспортному налогу за 2010-2012 годысоставляет .....

Суд, проверив представленный расчет, принимает его, поскольку административным ответчиком З.В.Э., в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств подтверждающих иной размер задолженности по транспортному налогу за 2010-2012 год.

Таким образом, оценивая представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом того, что в ходе судебного разбирательства было установлено законность оснований для взыскания с З.В.Э. задолженности по транспортному налогу в сумме ...., суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска – удовлетворить.

Взыскать с З.В.Э. задолженность по транспортному налогу за 2010-2012 годы в общей сумме ...., в том числе за 2010 год -...., за 2011 год- ...., за 2012 год .....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено в окончательном виде 05.06.2017.