Решение № 2-451/2020 2-451/2020~М-360/2020 М-360/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-451/2020

Дело № 2- 451/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации ГО ЗАТО город Фокино к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении

УСТАНОВИЛ

Администрация ГО ЗАТО город Фокино (далее – администрация) обратилась в суд с настоящим иском (с учетом последующих уточнений), указывая, что в 1995 году военнослужащему ФИО2 предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. С <данные изъяты> года ответчик значится зарегистрированным в спорном жилье, на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по договору соц.найма, не состоит, квартира не освобождена и не сдана. В порядке положений ст.ст.103, 104 ЖК РФ, ст.ст.107, 108 ЖК РСФСР право пользования служебным жильем ответчик утратил, подлежит выселению.

Представителем истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержан, согласно телефонограмме по сведениям администрации ГО спорная квартира ответчика сдана в поднайм.

Ответчик в суд не прибыл, судебные извещения направлены по установленному в ходе судебного разбирательства адресу места жительства ФИО2 в спорной квартире. Судебным приставом по ОУПДС г.Фокино в порядке исполнения поручения суда судебное извещение вручено гр. Найда, проживающему в квартире ответчика, для передачи последнему. Иного места проживания ответчика не установлено, судом предприняты все возможные меры для его извещения, в связи с чем, ответчик признан извещенным надлежаще. Письменных возражений, доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца не представлено, ходатайств не заявлено, сторона истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ.

Оценив изложенные доводы истца, исследовав представленные относимые, допустимые, достаточные доказательства в совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, суд пришел к выводу, что требования наймодателя подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Спорные жилищные правоотношения возникли в отношении ответчика (пункт 5 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ") до 01.03.2005, в период действия Жилищного кодекса РСФСР, в связи с чем, при разрешении спора суд применяет нормы данного Закона.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ (далее – Вводный Закон) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Положения ст. 13 Вводного закона в равной мере распространяются на лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и на лиц, имевших и имеющих право состоять на таком учете.

Указанное выше, следует также из разъяснений, содержащихся в пунктах 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Судом откладывалось рассмотрение дела, предоставлялась возможность ответчику привести доказательства обстоятельствам, свидетельствующим о возможности применения положений ст.13 Вводного закона, как указано выше. Подобных доказательств не представлено.

Материалами дела установлено, что на основании ордера на служебное жилое помещение, выданного ДД.ММ.ГГГГ в порядке решения исполкома г.Шкотово-17 от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель ФИО2 вселен в спорную служебную квартиру, с учетом его письменного согласия от ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства.

На основании приказа Командующего ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен с военной службы с зачислением в запас по п.а п.2 ст.51 (организационно-штатные мероприятия) ФЗ.

Сторонами в суде не оспаривалось, подтверждено документально, что на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ответчик не состоит.

В силу части 1 статьи 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ также предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

На основании статьи 104 ЖК РСФСР служебные жилые помещения могли предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР).

Доводы истца, обосновывающие распространение на спорное жилое помещение особого правового режима, подтверждены совокупностью письменных доказательств. Квартира <адрес> является муниципальной собственностью.

В порядке положений статей 47, 101, 104, 105, 107, 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 92, 103, 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 13 Вводного Закона спорное жилое помещение является служебным жилым помещением, было предоставлено Шевчуку для временного проживания в связи с прохождением военной службы.

Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Материалами дела установлено, что в служебных (трудовых) отношениях с учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, ответчик не находится; к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, не относятся; обстоятельств, с которыми закон связывает невозможность выселения из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения не имеется.

Доказательств, подтверждающих нуждаемость ответчика в спорном жилом помещении, не приведено.

При таких обстоятельствах доводы истца о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении, соответствует требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск администрации ГО ЗАТО г. Фокино удовлетворить.

Признать утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселить ФИО2 из служебного жилого помещения – <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в Фокинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая судья Е.Р.Калистратова