Решение № 12-18/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 12-18/2024

Дело № 12-18/2024

УИД 52RS0047-01-2024-000884-89


РЕШЕНИЕ

г. Семенов Нижегородской области 27 июня 2024 года

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Тимошин П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу Нижегородской области ФИО2 УИН № от 27.02.2024 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу Нижегородской области ФИО2 от 27.02.2024 года УИН № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В своей жалобе ФИО1 указывает, что с постановлением ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу Нижегородской области ФИО2 № от 27.02.2024 года он не согласен, поскольку протокол был составлен в его отсутствие, и он не был ознакомлен с материалами административного дела.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, извещен должным образом, ходатайств не предоставил.

Явка ФИО1 в судебное заседание судом обязательной не признавалась.

Ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу Нижегородской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 5.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, к таким неисправностям относятся, в частности если на транспортном средстве установлены шины с высотой протектора, равной высоте хотя бы одного индикатора износа (выступа по дну канавки беговой дорожки, предназначенного для визуального определения степени его износа, глубина которого соответствует минимально допустимой глубине рисунка протектора шин) этой шины.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

Из представленных материалов усматривается, что определением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО2 от 06.01.2024 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ в связи с тем, что 06 января 2024 года в 10 часов 12 минут на 101 км автодороги <адрес> водитель ФИО1, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, на котором установлены шины высотой протектора равной индикатору износа, чем нарушил п. 5.3 Перечня неисправностей ПДД РФ.

06.02.2024 ФИО1 направлено извещение о необходимости явки 27.02.2024 в ОГИБДД ОМВД России по Семеновскому городскому округу для рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, которое получено ФИО1 – 28.02.2024.

В месте с тем, 27.02.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, из которого усматривается, что 06 января 2024 года в 10 часов 12 минут на 101 км автодороги <адрес> водитель ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, на котором установлены шины высотой протектора равной индикатору износа, чем нарушил п. 5.3 Перечня неисправностей ПДД РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения Ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО2 27.02.2024 в отношении ФИО1 постановления УИН № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В целях обеспечения реализации данного конституционного права при производстве по делу об административном правонарушении федеральный законодатель в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрел, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными данным Кодексом (часть 1 статьи 25.1).

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.

Согласно частям 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, то есть, способом, позволяющим контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело административным органом рассмотрено 27.02.2024 без участия ФИО1 в отсутствие на данную дату сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения. Извещение о рассмотрении 27.02.2024 дела об административном правонарушении получено ФИО1 лишь только – 28.02.2024.

Допущенные процессуальные нарушения носят существенный характер, поскольку не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав ФИО1, в связи с чем протокол об административном правонарушении № от 27.02.2024 и постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ составленных в отношении ФИО1 с назначением последнему наказания в виде штрафа в размере 500 рублей не могут быть признано законными. Иных доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, суду не представлено.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 06 января 2024 года.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 06 марта 2024 года.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. Поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административной правонарушении, вопрос о виновности лица, в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу ФИО2 от 27.02.2024 года УИН № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья подпись П.В. Тимошин

Копия верна. Судья П.В. Тимошин