Постановление № 5-596/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-596/2019

Дело № 5-596/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08» мая 2019 года г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Коломийцев И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края ФИО1, ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь заместителем главы администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, не выполнил требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 марта 2019 года в 14 часов 30 минут в ходе надзора за дорожным движением на улично – дорожной сети г.Хадыженска Апшеронского района Краснодарского края государственным инспектором группы дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края с участием сотрудника прокуратуры Апшеронского района Краснодарского края выявлены нарушения требований безопасности при содержании автомобильных дорог, выразившихся в наличии на проезжих частях дефектов дорожного покрытия, предельный размер которых превышает установленные требования ГОСТ Р 50597-2017, а именно: на участках улиц Ленина, Школьной, К.Маркса, нарушены п.п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, чем не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участков дорожного движения при содержании участков улиц, что создало угрозу безопасности дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил строго его не наказывать.

Представитель ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края ... в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав собранные по делу доказательства, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 15 ноября 1995 года №196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 вышеназванного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно п.13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 5 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из требований п.3.1 должностной инструкции заместителя главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, утв. распоряжением администрации Хадыженского городского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края от 24 мая 2018 года № заместитель главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края осуществляет контроль за организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении № от 17 апреля 2019 года, определением государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края от 27 марта 2019 года, актом выявленных недостатков в эксплуатации состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 26 марта 2019 года, фотоматериалами, определением об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 27 марта 2019 года, выписками из реестра муниципального имущества Хадыженского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, распоряжением главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края о№ от 17 декабря 2018 года, должностной инструкцией № от 24 мая 2018 года, утвержденной распоряжением администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, объяснением ФИО1 от 17 апреля 2019 года.

Совокупность вышеуказанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ФИО1, как о лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от ФИО1 не поступило.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, судом в рамках рассмотрения настоящего дела не установлено.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Правонарушение, совершенное ФИО1, не является малозначительным, оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать заместителя главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты по уплате штрафа:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Апшеронскому району) ИНН <***>; КПП 232501001; ОКТМО 03605101;

Наименование банка: Южное ГУ Банка России.

БИК 040349001; р/с<***>; КБК 188116900050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение десяти суток.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев