Решение № 2-1882/2018 2-69/2019 2-69/2019(2-1882/2018;)~М-1963/2018 М-1963/2018 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-1882/2018




УИД 34RS0019-01-2018-002797-68

Дело № 2-69/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Растегаевой Ю.В.,

с участием истца ФИО10 и её представителя адвоката Кошовца А.Н.,

представителей ответчика Управления ПФ РФ в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области по доверенности ФИО7 и ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда,.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № ...., которым отказал ей в назначении пенсии по причине отсутствия выработанного специального стажа 10 лет в связи с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж включено 27 дней.

Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в .... и .... не включил в её специальный стаж следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 06 месяцев 29 дней) в должности <данные изъяты>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 18 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 22 дня) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 17 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней) в должности <данные изъяты>

Отказывая истцу в назначении страховой пенсии, УПФР в г. Камышине и Камышинском районе в решении указал, что данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, так как определить занятость не менее 80% рабочего времени обслуживанием психических больных непосредственно в медицинском учреждении невозможно. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанные периоды работы индивидуальные сведения представлены без указания кода льготной профессии.

Истец не согласен с решением УПФ РФ в г. Камышине и Камышинском районе, считает его нарушающим пенсионные права, в связи с чем, просит суд: признать незаконным решение ответчика № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости;

Обязать УПФ РФ в .... и .... включить в специальный стаж следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 06 месяцев 29 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 18 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 22 дня) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 17 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней) в должности <данные изъяты>

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения спора истец увеличил исковые требования и просил суд взыскать с УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области компенсацию морального вреда в размере 100 рублей.

Истец и его представитель адвокат Кошовец А.Н. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, просили удовлетворить иск, при этом, ссылались на результаты заключения государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика по доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали, просили отказать в иске по основаниям письменных возражений (л.д.51-52, 150-152). С выводами судебной экспертизы, проведенной Комитетом по труду и занятости населения ...., не согласны.

3-е лицо ОПФР по ...., 3-е лицо ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница № ....», 3-е лицо Камышинский филиал ГБУЗ «ВОКПБ № ....», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения настоящего спора, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении ДД.ММ.ГГГГ судебной повестки, разносной книгой для местной корреспонденцией о получении ДД.ММ.ГГГГ судебной повестки, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание 3-х лиц в порядке части 3 статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав сторон, их представителей, специалиста, суд считает исковые требования обоснованными, однако подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Аналогичные требования к специальному и страховому стажу для указанных лиц содержались в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого в соответствующей части с 01.01.2015 в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных, в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе вынес решение № ...., которым отказал истцу в назначении пенсии по причине отсутствия выработанного специального стажа 10 лет в связи с тяжелыми условиями труда.

В специальный стаж включено 27 дней.

При этом ответчик не включил в специальный стаж ФИО1 следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 06 месяцев 29 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 18 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 22 дня) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 17 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) в должности <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней) в должности <данные изъяты>

По мнению ответчика, данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, так как определить занятость не менее 80% рабочего времени обслуживанием психических больных непосредственно в медицинском учреждении невозможно. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанные периоды работы индивидуальные сведения представлены без указания кода льготной профессии.

Согласно записи № .... в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО5, ФИО12) Е.Б. была принята на должность медицинской сестры диспансерного отделения Психиатрической больницы (л.д.15).

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец переведена участковой медсестрой детского ФИО2 диспансерного отделения (л.д.15).

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию (л.д.15, 15 оборот).

Основанием для допуска к работе медицинской сестрой явилось наличие специального образования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11 окончила Камышинское медицинское училище по специальности «Медицинская сестра» с присвоением квалификации «Медицинская сестра» (л.д.16).

В апреле 1995 года истец прошла повышение квалификации в Волгоградском медучилище № .... по циклу «Медицинские сестры психиатрических учреждений» (л.д.17).

В 1998 году ФИО1 прошла повышение квалификации в Михайловском медицинском училище № .... по циклу «Медицинские сестры психиатрических учреждений» (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан сертификат по специальности «Сестринское дело» (л.д.19).

В 2003 году истец прошла повышение квалификации в ГОУЗ «Камышинское медицинское училище № ....» по циклам «Сестринское дело в психиатрии» по дисциплинам: сестринское дело в психиатрии, алкоголизм, наркомания и т.д. (л.д.20-21)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан сертификат по специальности «Сестринское дело», продленный ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ была присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (л.д.23).

В 2008 году прошла повышение квалификации в ГОУЗ «Камышинское медицинское училище № ....» по циклу «Сестринское дело в психиатрии» (л.д.24).

Камышинский филиал ГБУЗ «ВОКПБ № 2» выдал ФИО1 уточняющую справку, согласно которой, в спорные периоды истец полный рабочий день была занята на ставку заработной платы непосредственным обслуживанием психических больных (л.д.25).

Письмом № .... от ДД.ММ.ГГГГ Камышинский филиал ГБУЗ «ВОКПБ № 2» подтвердил уточняющую справку.

В письме особо отражено, что индивидуальные сведения в ПФ РФ подавались с кодом особых условий труда (л.д.26).

Согласно справке и режиме работы медицинской сестры участковой 90% рабочего времени составляет совместный прием с врачом-психиатром лиц, страдающих психическими и поведенческими расстройствами. Рабочая смена составляет в часах и минутах -7,2. Рабочее место находится непосредственно в ФИО2 врача диспансерного психиатрического отделения больницы. Участковые медицинские сестры участия в профилактических медицинских осмотрах не принимают (л.д.27).

Согласно справке Камышинского филиала ГБУЗ «ВОКПБ № 2» время, затрачиваемое на одного больного, составляет по лечебно-диагностическому приему – 23 минуты, на консультативном приеме – 26,2 минуты, посещение на дому – 40 минут (л.д.28).

Согласно должностной инструкции участковая детская медсестра под руководством детского психиатра обеспечивает всю лечебно-профилактическую работу на участке, оказывает врачу помощь во время приема больных в отделении, осуществляет функции, не требующие врачебной компетенции, вызывает больных детей на прием, берет вновь поступивших больных на наблюдение, следит за внеочередным приемом больных детей, находящихся в острых психических состояниях, оказывает им необходимую помощь, проводит обследование бытовых и санитарно-гигиенических условий жизни детей, выполняет на дому все манипуляции, назначенные детским психиатром (л.д.30-31).

В 2006 году работодателем была проведена аттестация рабочего места по условиям труда.

Согласно карте аттестации № ....) подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № ...., вид производства «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», вид работ «работники, непосредственно обслуживающие больных», позиция в Списке профессии, должности – 2260000В (л.д.33-36).

В 2014 году работодателем была проведена специальная оценка условий труда.

Согласно карте № .... специальной оценки условий труда подтверждено право медицинской сестры участковой на досрочное назначение трудовой пенсии по Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, п. 2260000в-1754б (л.д.37-38).

11 июля 2002 года Правительством РФ издано Постановление № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»».

В п. 2 указанного Постановления предписано Минздравсоцразвитию РФ по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н.

В соответствии с п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд установил, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90).

В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда, следовательно, работодатель не подтверждает особые условия труда ФИО1

Данное обстоятельство подтверждает ответ главного врача ФИО8, который на запрос суда указал, что индивидуальные сведения ФИО1 скорректированы в части исключения кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании корректирующих форм индивидуальных сведений о застрахованном лице (л.д.152)

С целью проверки доводов истца о занятости ФИО1 в должности участковой медсестры детского ФИО2 диспансерного отделения с 1987 г. по 2010 г. непосредственным обслуживании больных полный рабочий день, определением Камышинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная государственная экспертиза условий труда (л.д.115-121)

Из государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников от ДД.ММ.ГГГГ № № .... следует, что ФИО1 была занята в должности участковой медицинской сестры детского ФИО2 диспансерного отделения Психиатрической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственным обслуживанием больных полный рабочий день (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также в вынужденном простое) (л.д.168-180)

Суд считает, что заключение № ...., выполненное Комитетом по труду и занятости населения .... представляет собой полные и последовательные ответы на поставленные вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено специалистом, имеющими соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Государственная экспертиза условий труда, в силу п.2 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ....н «Об утверждении порядка проведения государственной экспертизы условий труда», осуществляется в целях правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников, вследствие чего, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.

В связи с этим, суд признаёт заключение № У-003/19 от ДД.ММ.ГГГГ, относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Каких – либо доказательств обратного, в нарушение ст. ст. 12, 55, 56, 57, 67 ГПК РФ, а также положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, стороной ответчика суду не представлено.

Судом был допрошен младший консультант отдела охраны и экспертизы труда ФИО9, проводившая экспертизу по определению суда, которая полностью подтвердила выводы, указанные в заключении от ДД.ММ.ГГГГ.

Эксперт был предупрежден судом за дачу заведомо ложных показаний, о чем свидетельствует отобранная расписка.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные суду доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорные периоды ФИО1 не менее 80% рабочего времени работала в должности участковой медсестры детского ФИО2 диспансерного отделения МУЗ Камышинская психиатрическая больница, ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № ....», однако, учитывая, что работодатель не подтверждает особые условия труда истца, суд считает возможным засчитать в специальный страховой стаж периоды работы до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд принимает во внимание, что поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца в должности участковой медсестры детского ФИО2 диспансерного отделения МУЗ Камышинская психиатрическая больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, поэтому суд считает, что решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж периода страховой (трудовой) деятельности ФИО1 за указанный период ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня, является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.

Следовательно, период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться в специальный страховой (трудовой) стаж без подтверждения полной занятости, а после ДД.ММ.ГГГГ работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии полной занятости, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы истца после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на вышеуказанных работах.

Поскольку достоверных доказательств изменения характера работы истца после ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено, кроме того, в материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие факт занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня, в том числе судебная экспертиза, суд приходит к выводу о льготном характере работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Оснований не доверять содержащимся в справках работодателя сведениям у суда не имеется, доказательств недостоверности сведений, поданных работодателем, ответчик не представил, в связи с чем, доводы Управления ПФ РФ в .... и .... об отсутствии документов, подтверждающих соответствие работы в спорные периоды характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нельзя признать состоятельными.

Более того, доказательств того, что истцом выполняется работа во вредных условиях менее 80% рабочего времени, ответчиком в материалы дела не представлено. Соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры детского ФИО2 диспансерного отделения МУЗ Камышинская психиатрическая больница подлежат включению в специальный стаж ФИО1, а в остальной части исковых требований истца о признании решения незаконным и о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры детского ФИО2 диспансерного отделения МУЗ Камышинская психиатрическая больница, ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № ....», суд считает необходимым отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Материалами дела установлено и не отрицалось представителями ответчика, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 50 лет, то есть возникло право на назначение пенсии.

Между тем, с заявлением в пенсионный фонд о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что специальный стаж истца определяется на ДД.ММ.ГГГГ и составляет более 10 лет, следовательно, страховая пенсия истцу должна быть назначена со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ст. 151 Гражданского кодекса РФ, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если он причинен действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан и законом не предусмотрена возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, а нарушений неимущественных прав истца со стороны Управления Пенсионного фонда в ходе судебного разбирательства не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 100 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Камышине и .... о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда, удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 02 месяца 24 дня) в должности <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по социально-трудовым спорам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Коваленко Н.Г.

от "19" декаб



Суд:

Камышинский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Н.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ