Решение № 2-1882/2018 2-1882/2018 ~ М-1088/2018 М-1088/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1882/2018

Дело N 2-1882/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2018 года г. Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Холявкиной И.М.,

с участием представителя истца ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому" ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому" к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы государственного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому" обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы государственного пособия.

В обоснование исковых требований указано, что "."..г. ФИО2 обратилась в ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому к истцу за назначением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Ответчику, с 01.07.2016 г., с доплатой за июнь, май 2016 г. как законному представителю своих несовершеннолетних детей было назначено:

ежемесячное пособие на ребенка ФИО3 634 рубля по категории «дети в возрасте до 16(18)лет одиноких матерей»;

ежемесячное пособие на ребенка ФИО4 317 рублей по категории «дети в возрасте до 16(18)лет из малоимущих семей»;

ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (из средств федерального бюджета) на ребенка ФИО3 в размере 3900,35 рублей (с 01.01.2017 г. 3562,92 рублей);

ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (из средств федерального бюджета) на ребенка ФИО3 в размере 3792,65 рублей (с 01.01.2017 г. 4553,08 рублей).

В соответствии с постановлением администрации городского округа –г.Волжский Волгоградской области от "."..г. №... над несовершеннолетней ФИО4 "."..г. г.р. учреждена опека на 5 лет, опекуном назначена ФИО5, родители несовершеннолетней дали согласие на учреждение опеки.

Указанные обстоятельства стали известны истцом "."..г. после поступлении заявления опекуна несовершеннолетней о прекращении мер социальной поддержки ФИО2, на ребенка ФИО4, в связи с учреждением опеки.

В связи с учреждением опеки над несовершеннолетней ФИО4, ФИО6, с момента вынесения постановления "."..г. утратила право на получение вышеуказанных выплат.

С "."..г. по "."..г. ФИО2 были излишне выплачены:

Сумма ежемесячного пособия на ребенка ФИО4 2219 рублей;

Сумма ежемесячного пособия на ребенка ФИО3 в размере 4438 рублей;

Ежемесячные денежные выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком трехлетнего возраста на ребенка ФИО3 в размере 56812 рублей.

Просил взыскать с ответчика ФИО2 излишне выплаченную ей сумму государственного пособия в размере 63469 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставила. Заявлений об отложении рассмотрения дела, письменных объяснений по иску суду не представила. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В судебном заседании установлено, что 20.05.2015 г. Ковалева обратилась в ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому с заявлением за назначением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (л.д.7-9).

ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому ФИО2 с 01.07.2016 г., с доплатой за июнь, май 2016 г. ФИО2 как законному представителю своих несовершеннолетних детей было назначено:

ежемесячное пособие на ребенка ФИО3 634 рубля по категории «дети в возрасте до 16(18)лет одиноких матерей» (л.д.12);

ежемесячное пособие на ребенка ФИО4 317 рублей по категории «дети в возрасте до 16(18)лет из малоимущих семей» (л.д.12);

ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (из средств федерального бюджета) на ребенка ФИО3, решением №... от 02.06.2016 г. с 1.07.2016 г. в размере 3900,35 рублей (л.д.10), с 01.07.2017 г. решением №... от 30.05.2017 г. 3562,92 рублей (л.д.11);

ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (из средств областного бюджета) на ребенка ФИО3, решением №... от 02.06.2016 г. с 01.07.2016 г. в размере 3792,65 рублей (л.д.10), с 01.07.2017 г. решением №... от 30.05.2017 г. 4553,08 рублей л.д. (л.д.11).

В соответствии со свидетельством о рождении №..., матерью ФИО4 является ФИО2 (лд.16).

Согласно постановления Администрации городского округа –<адрес> №... от "."..г., над несовершеннолетней ФИО4 "."..г. г.р. учреждена опека, сроком на 5 лет, опекуном назначена ФИО5 (л.д.20).

Из заявления ФИО5 (л.д.19) следует что она обратилась в ГКУ ЦСЗН по <адрес> о прекращении мер социальной поддержки ФИО2 на ФИО4 в связи с учреждением опеки "."..г. (л.д.19).

В соответствии с п.8 ст.13 Социального кодекса <адрес> «ежемесячное пособие на ребенка не назначается на детей, родителям, которые могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам.

В соответствии с п. 3 ст.16 Социального кодекса Волгоградской области, п. 2.2. Порядка предоставления мер социальной поддержки семьям имеющим третьего ребенка и последующих детей рожденных после "."..г., нуждающимся в поддержке, Утвержденного приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от "."..г. №... :

При определении права на ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет не учитываются дети, переданные под опеку (попечительство);

Для расчета среднедушевого дохода семьи в состав семьи не включаются дети, находящиеся под опекой (попечительством) (п.2 ст.11 Социального кодекса Волгоградской области).

Таким образом, поскольку над одним из троих несовершеннолетних детей ФИО3 с "."..г. учреждена опека, то на основании вышеизложенных норм ответчик с указанной даты утратила право на получение государственных пособий в виде выплат как с федерального, так и областного бюджета на третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Как усматривается из представленной представителем истца в судебном заседании информации от главного бухгалтера ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому от "."..г., ФИО2 через Волгоградское ОСБ 8621 ОАО «Сбербанка России», на ее расчетный счет в период с "."..г. по "."..г. перечислялись ежемесячно выплаты:

На третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (из средств федерального бюджета) по 3562,92 рублей;

На третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (из средств областного бюджета) по 4553, 08 рублей;

В виде ежемесячного пособия, как имеющей детей по 951 рублю.

Указанные обстоятельства подтверждают доводы изложенные в исковом заявлении об излишне выплаченных ФИО2 ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому денежных средств в виде государственного пособия.

Доказательств обратного ответчиком не представлено, указанные доводы не опровергнуты.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от "."..г. № 81-ФЗ «о государственных пособиях гражданам, имеющим детей», п.4 ст.3 Социального кодекса Волгоградской области, получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособий гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

В случае установления органом защиты населения факта недостоверных сведений получатели ежемесячных пособий на детей лишаются права на их получение. Незаконно полученные суммы пособий подлежат возмещению в добровольном порядке.

Поскольку ФИО2 не известила ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому об обстоятельствах учреждение опеки над одним из ее детей, назначении над ним опекуном другого лица, влекущее лишение ее права на получение государственного пособия, то незаконно полученные ей суммы государственного пособия подлежит возмещению.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В связи с этим суд не соглашается с представленным истцом расчетом излишне выплаченной ответчику суммы государственного пособия, и производит свой расчет исходя из следующего.

В соответствие с решением ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому №... от "."..г. ежемесячная денежная выплата ФИО2 как нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет из средств федерального бюджета с "."..г. составила 3900,35 рублей, а в соответствии с решением №... от 30.05.2017 г., с 01.07.2017 г. 3562,92 рублей.

Поэтому необоснованная выплата ФИО2 из федерального бюджета за период с 01.04.2017 г. по 30.06.2017 г. составила 11701 рубль 05 копеек (3900,35х3), за период с 01.07.2017 г. по 31.10.2017 г. 14 251 рубль 68 копеек (3562,92х4), всего 25 952 рубля 73 копейки (11701 рубль 05 копеек+14 251 рубль 68 копеек).

В соответствие с решением ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому №... от 02.06.2016 г. ежемесячная денежная выплата ФИО2 из средств областного бюджета с 01.07.2016 г. составила 3792,65 рублей, а в соответствии с решением №... от 30.05.2017 г. (с 01.07.2017 г. решением 4553,08 рублей.

Поэтому необоснованная выплата ФИО2 из областного бюджета за период с 01.04.2017 г. по 30.06.2017 г. составила 11 377 рублей 95 копеек (3792,65х3), за период с 01.07.2017 г. по "."..г. 18 212 рублей 32 копейки (4553,08х4), всего 29 590 рублей 27 копеек (11 377 рублей 95 копеек+18 212 рублей 32 копейки)

Сумма необоснованно выплаченного ФИО2 пособия на двоих детей за период с 01.04.2017 г. по 31.10.2017 г. составила:

2 219 рублей (317х7) и 4438 рублей (634х7), всего 6657 рублей.

Общая сумма составляет 62 200 рублей (6657+ 29 590,27+25 952,73).

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, в связи с чем, с ответчика в пользу истца следует взыскать излишне выплаченную сумму государственного пособия в размере 62 200 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поэтому в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход государства в размере 2 066 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы государственного пособия, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченную сумму государственного пособия в размере 62 200 рублей.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» в удовлетворении оставшихся исковых требований, отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в пользу бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере 2 066 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 7 мая 2018 года.

Судья: