Постановление № 5-101/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-101/2017

ИВАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Постышева д. 52 г.Иваново 153008 тел. (4932) 30-00-51

Дело № 5 – 101/2017 второй экземпляр


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2017 года г.Иваново Ивановской области

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Трубецкая Г.В.,

рассмотрев административный материал

в отношении ООО «Техлес», зарегистрированного и фактически расположенного по адресу <...> ИНН <***>, ОГРН <***>

с участием

представителя юридического лица ФИО1

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

установил:

В отношении ООО «Техлес» составлен протокол № 11.2-0754вн-Пр/219И-2017 от 15 сентября 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 9.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении в ходе проведения внеплановой выездной проверки юридического лица по адресу <...> 15 сентября 2017 года выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации производственного объекта, установленных Федеральным законом от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 263, «Правилами безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемны сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013г. № 533.

В судебном заседании директор ООО «Техлес» ФИО1 факт выявленных нарушений не оспаривал, вину признал и пояснил, что в настоящее время Обществом организовано проведение экспертизы для установления финансовых затрат, необходимых для устранения неисправностей, выявленных у башенного крана. Кроме того, ими принимаются меры для выполнения предписания, вынесенного по результатам проведения проверки.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

01 октября 2014 года ООО «Техлес» получило свидетельство о регистрации А16-02668 на эксплуатацию опасного производственного объекта IV класса опасности – Площадка башенного крана, рег. № А16-02668-0001, расположенную по адресу <...>. в состав объекта входит кран башенный рег.№ 24514 завод.№ 2344 КБ-309 ХЛ, 1991 года выпуска.

На основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора от 30.08.2017г. № В-754 главным государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Владимирской и Ивановской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО2 проведена внеплановая выездная проверка ООО «Техлес», по результатам которой 15 сентября 2017 года составлен Акт проверки № 11.2-0754вн-А/179И-2017.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, которые в полном объеме отражены в Акте.

Выявленные факты нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ФИО1 не оспаривались.

По результатам проведения проверки в адрес Общества выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Состав административного правонарушения является формальным, в связи с чем угроза охраняемым общественным отношениям состоит в не наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению возложенных на него публичных обязанностей.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии с правилами ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от 15.09.2017г., свидетельство о регистрации от 01.10.2014г., карточку учета опасного производственного объекта и сведений, характеризующие опасный производственный объект, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от 30.08.2017г., акт проверки от 15.09.2017г., фотоальбом к акту проверки, предписание от 15.09.2017г. об устранении выявленных нарушений, выписку ЕГРЮЛ, Устав ООО «Техлес», протокол общего собрания участников ООО «Техлес» от 01.08.2017г.) суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Техлес» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ, поскольку Общество имело возможность для соблюдения требований промышленной безопасности, но им не были своевременно приняты необходимые и достаточные для этого меры, иного в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, положения ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку совершенное Обществом правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий, а ряд допущенных нарушений в своей совокупности представляет угрозу работникам Общества, суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного приостановления деятельности.

15 сентября 2017 года главным государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Владимирской и Ивановской области Центрального управления Ростехнадзора составлен протокол о временном запрете деятельности, связанной с эксплуатацией технических устройств, входящих в состав опасного производственного объекта – Площадка башенного крана рег.№ А16-02668-0001, расположенного по адресу <...>.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Техлес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, в виде запрета эксплуатации технических устройств, входящих в состав опасного производственного объекта – Площадка башенного крана, рег. № А16-02668-0001, расположенного по адресу <...> сроком на 30 (тридцать) суток.

Разрешить доступ на указанную площадку лицам, выполняющим работы по устранению нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с учетом требований ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ.

Разъяснить ООО «Техлес», что в случае устранения всех нарушений, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, до истечения исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности, Общество вправе обратиться в суд, вынесший постановление, в порядке ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суду через Ивановский районный суд Ивановской области в срок 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Г.В. Трубецкая

КОПИЯ ВЕРНА Судья

Секретарь