Решение № 2-772/2017 2-772/2017~М-787/2017 М-787/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-772/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года п. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Прядченко С.М.,

при секретаре Кирьяновой Е.В.,

с участием третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Воловский район о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Воловский район о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что 27.11.1992 года ФИО3 на семью из трёх человек (ему, матери истца ФИО1, с которой ФИО3 состоял в фактических брачных отношениях, и сестре истца ФИО4) <данные изъяты> на основании решения <данные изъяты> № № от 7.08.1992 года был выдан ордер № № на жилое помещение - квартиру в доме (без номера) расположенную по адресу: <данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты> № № от 15.01.1996 года «О регистрации жилищного фонда граждан, общественных строений и названий улиц, находящихся на территории администрации», указанному жилому помещению присвоен адрес: <данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты> № № от 8.02.2013 года «О внесении изменений в постановление главы <данные изъяты> от 15.01.1996 года № № «О регистрации жилищного фонда граждан, общественных строений и названий улиц, находящихся на территории администрации», строка <данные изъяты> приложения изложена в новой редакции: <данные изъяты>

Согласно кадастровому паспорту помещения указанная квартира имеет площадь <данные изъяты>

В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства двое граждан: он и его мать ФИО1 ФИО3 и ФИО4 выбыли из указанного жилого помещения на другое постоянное место жительства, снявшись с регистрационного учёта.

Считает, что он приобрёл право пользования указанным жилым помещением, поскольку вселился туда на законных основаниях с момента рождения, как малолетний сын члена семьи нанимателя – ФИО1 А она, в свою очередь, вселилась туда также на законных основаниях – по ордеру на основании решения <данные изъяты> № № от 7.08.1992 года. Поэтому, по мнению истца, с ним может быть заключён договор социального найма. Его мама не возражает против признания его нанимателем.

Ранее указанное жилое помещение принадлежало <данные изъяты>. В 1992 г. совхоз <данные изъяты> был преобразован в одноимённый <данные изъяты> Документы о передаче жилищного фонда <данные изъяты> в муниципальную собственность и о закреплении его в хозяйственном ведении <данные изъяты> отсутствуют. В настоящее время <данные изъяты> ликвидирован. Из-за сложившихся обстоятельств он не может оформить своё право собственности на квартиру в порядке приватизации в регистрационных органах и заключить договор социального найма с администрацией МО Воловский район.

По мнению истца, не может быть препятствием в заключении с ним договора социального найма на квартиру тот факт, что занимаемое жилое помещение не было передано в ведение администрации МО Воловский район.

По этим основаниям истец просит суд обязать администрацию муниципального образования Воловский район заключить с ним договор социального найма жилого помещения – квартиры № № в доме № № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, указав в нём членом семьи его мать – ФИО1

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО Воловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется письмо указанной администрации с просьбой рассмотреть дело в отсутствие её представителя, из которого также следует, что она возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, не находиться в собственности МО Воловский район, и не передано в казну муниципального образования Воловский район муниципальным образованием Турдейское Воловского района.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований своего сына ФИО2, и пояснила, что она не против признания его нанимателем жилое помещение по адресу: <данные изъяты> с указанием её в качестве члена семьи нанимателя. Ее сожитель ФИО3 и дочь ФИО4 выбыли из указанного жилого помещения на другое постоянное место жительства, снявшись с регистрационного учёта, их выбытие не носит временный или вынужденный характер.

Заслушав объяснение третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое требование ФИО2 к администрации МО Воловский район о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, подлежащим удовлетворению.

Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 года. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что 27.11.1992 года <данные изъяты> ФИО3 на семью из трёх человек: ему, как нанимателю жилого помещение, жене ФИО1 и патронатке ФИО4 на основании решения <данные изъяты> № № от 7.08.1992 года был выдан ордер № № на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>

На основании постановления <данные изъяты> № № от 15.01.1996 года «О регистрации жилищного фонда граждан, общественных строений и названий улиц, находящихся на территории администрации», указанному жилому помещению, в котором зарегистрирована ФИО1, присвоен адрес: <данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы <данные изъяты> от 15.01.1996 года № № «О регистрации жилищного фонда граждан, общественных строений и названий улиц, находящихся на территории администрации», строка <данные изъяты> приложения изложена в новой редакции: <данные изъяты>

Согласно паспорту гражданина РФ ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ и с 5.05.1999 года зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>

Как усматривается из выписки из домовой книги, выданной администрацией МО Турдейское Воловского района в настоящее время в квартире № № в доме № № по улице <данные изъяты> на регистрационном учете состоят: с 5.03.1992 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, и с 5.05.1999 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

Из кадастрового паспорта на квартиру № № в доме № № по улице <данные изъяты>, выданного 8.09.2016 года <данные изъяты>, усматривается, что указанное жилое помещение имеет площадь <данные изъяты> сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствуют.

Согласно сообщению администрации МО Воловский район от 15.03.2017 года, квартира № № в доме № № по улице <данные изъяты> не является собственностью администрации МО Воловский район.

Согласно сведениям о юридическом лице из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.06.2017 года <данные изъяты> прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с пунктами 5, 6 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 24.10.2005) социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Как следует из договора социального найма жилого помещения от 20.06.2011 года, заключенного между администрацией муниципального образования Турдейское Воловского района (наймодателем) и ФИО5 (нанимателем), наймодатель передал нанимателю в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из №-х комнат в отдельной квартире общей площадью № кв.м по адресу: <данные изъяты>, д. №, кв. №, тогда как истец занимает квартиру № № в том же доме.

Указанное выше подтверждает передачу жилищного фонда <данные изъяты> в ходе конкурсного производства в муниципальную собственность МО Турдейское Воловского района, в том числе квартиры по адресу: <данные изъяты>

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что истец ФИО2 длительное время - с 5.05.1999 года проживает в спорной квартире, и был зарегистрирован в ней как малолетний сын члена семьи нанимателя ФИО1, которая, в свою очередь, вселилась туда также на законных основаниях – по ордеру, выданному на основании решения <данные изъяты> № № от 7.08.1992 года, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>

Принимая во внимание, что в порядке пользования вышеуказанной квартирой сложились отношения, характерные для социального найма жилого помещения, а также, что в силу ряда объективных и субъективных причин, в том числе ввиду отсутствия надлежаще оформленных документов на владельца жилищного фонда существенно ущемляются законные права истца, суд полагает необходимым возложить на администрацию муниципального образования Воловский район, которой переданы полномочия от администрации муниципального образования Турдейское Воловского района по распоряжению собственностью, обязанность заключить с истцом ФИО2 договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд находит исковые требования ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО2 к администрации муниципального образования Воловский район о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Воловский район заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – квартиры № № в доме № № <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, указав в нём членом семьи его мать – ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий