Решение № 2-262/2018 2-262/2018~М-261/2018 М-261/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-262/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Новонукутский 17 октября 2018 года

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ербадаева С.В., при секретаре судебного заседания Шанаровой С.Э.,с участием истца-пом.прокурора Нукутского района ФИО1, представителя ответчика-Готобона А.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-262/2018 по исковому заявлению и.о.прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лицк Сельскохозяйственному Снабженческо-сбытовому Потребительскому кооперативу «Спектр» об обязании разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и получить разрешение на выброс вредных веществ, разработать паспорт на отход IV класса опасности,

Установил:

В суд обратился и.о. прокурораНукутского районав защиту интересов неопределенного круга лицк Сельскохозяйственному Снабженческо-сбытовому Потребительскому кооперативу «Спектр» об обязании разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и получить разрешение на выброс вредных веществ, разработать паспорт на отход IV класса опасности.

В обоснование своих исковых требованийуказал, чтопрокуратурой Нукутского районапроведена проверка исполнения СССПК «Спектр» требований законодательства в области обращения с отходами животноводства (биологические отходы), а также законодательства РФ об экологической экспертизе.

В ходе проверки установлено, что в СССПК «Спектр» уничтожает трупы животных и иные биологические отходы, образующиеся в процессе убоя скота и производства мясных полуфабрикатов, путем сжигания в крематоре, расположенном на территории организации, являющемся стационарным источником выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, без специального разрешения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.

Согласно п.1 ст.34 Закона размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Статьей 52 Закона предусмотрено, что в целях обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются защитные и охранные зоны.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В процессе сжигания биологических отходов на предприятии образуется зола от сжигания биологических отходов содержания, убоя и переработки животных.

Вместе с тем на предприятии отсутствуют паспорта на отходы IVкласса опасности: золу от сжигания биологических отходов содержания, убоя и переработки животных.

Таким образом, хозяйственная деятельность СССПК «Спектр» осуществляется без учета требований в области охраны окружающей среды, предъявляемых к эксплуатации объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Невыполнение СССПК «Спектр» указанных требований действующего законодательства нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, охраняемые и гарантированные Конституцией РФ.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного исполняющий обязанности прокурора Нукутского района просит:

Обязать СССПК «Спектр» разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на крематор, расположенный в <адрес>.

Обязать СССПК «Спектр» в установленном законом порядке разработать паспорт на отход IV класса опасности: золу от сжигания биологических отходов содержания, убоя и переработки животных (код ФККО 7 47 821 01 40 4).

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования прокурора Нукутского района полностью признал, возражений не имел.

Признание иска ответчиком принято судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что в соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования и.о.прокурораНукутского районав защиту интересов неопределенного круга лицк Сельскохозяйственному снабженческо-сбытовому потребительскому кооперативу «Спектр» об обязании разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и получить разрешение на выброс вредных веществ, разработать паспорт на отход IV класса опасности – удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой потребительский кооператив «Спектр» разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на крематор, расположенный в <адрес>.

Обязать Сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой потребительский кооператив «Спектр» в установленном законом порядке разработать паспорт на отход IV класса опасности: золу от сжигания биологических отходов содержания, убоя и переработки животных (код ФККО 7 47 821 01 40 4).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий